Question

2017年是全面攻坚的关键一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。要确保在中国农村贫困人口减少5000多万的基础上，再完成1000万以上的减贫任务，以脱贫攻坚优异成绩庆祝党的十九大胜利召开。请你参与其中，一起探讨。

材料一  打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。为此，我们提出改善生存环境实现脱贫、东西部扶贫协作实现脱贫、把脱贫与完善基本公共服务结合起来，与智力帮扶结合起来等，我们的精准扶贫永远在路上。

（1）结合材料一，从《经济生活》角度看，要完成全面建设小康社会的底线任务应如何发挥财政的功能。

材料二   打好脱贫攻坚战，是完成全面建成小康社会的底线目标，不能让一个兄弟民族掉队。今后将支持符合条件的民族地区上市、挂牌公司通过并购重组做优做强，促进民族地区上市、挂牌公司健康发展，继续暂免征收西藏、新疆、内蒙古、宁夏、广西等自治区“新三板”挂牌公司的挂牌费用。支持民族地区企业通过发行公司债、企业债、非金融企业债券融资工具和资产支持证券等方式进行融资。加大国家重大人才工程对民族地区支持力度，继续实施“千人计划”新疆、西藏项目。

（2）运用生产、劳动与经营的知识，分析材料二中的措施为什么能加快少数民族和民族地区发展。

Answer

(1)①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政应通过国民收入的再分配，加大对贫困地区教育、医疗、社会保障等方面投入，打好脱贫攻坚战。

②财政具有促进资源合理配置的作用。国家应加大对贫困地区基础设施行业的投入、加大贫困地区环境治理，促进贫困地区经济发展，打好脱贫攻坚战。

（2）①支持符合条件的民族地区上市、挂牌公司并购重组做优做强等以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高民族地区企业和整个民族地区的资源利用效率。②企业经营的直接目的是利润，继续暂免征收西藏、新疆等自治区“新三板”挂牌公司的挂牌费用，为相关企业增利润创造了条件，有利于激发企业活力。③支持民族地区企业通过发行公司债等方式进行融资，可以为企业的经营和发展筹集资金，提高族地区企业经营发展能力。从而促进民族地区的发展。④人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展必须全面提高劳动者的素质，加大国家重人才工程对民族地区的支持力度可以为民族地区汇聚人才，提高民族地区生产力发展水平。

【解析】本题以精准扶贫精准脱贫为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对大力发展生产力、企业兼并、企业融资、财政的作用等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）回答本题，考生可从财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政应加大对贫困地区教育、医疗、社会保障等方面投入，打好脱贫攻坚战；财政具有促进资源合理配置的作用。国家应加大对贫困地区基础设施行业的投入，促进贫困地区经济发展，打好脱贫攻坚战等角度进行说明。

（2）回答本题，考生可从材料中支持符合条件的公司并购重组，这有利于扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，提高民族地区企业和整个民族地区的资源利用效率；继续暂免征收西藏、新疆等自治区“新三板”挂牌公司的挂牌费用，为相关企业增利润创造了条件，有利于激发企业活力；支持民族地区企业通过发行公司债等方式进行融资，提高了民族地区企业经营发展能力，从而促进民族地区的发展；人是生产力中最具决定性的力量。加大国家重人才工程对民族地区的支持力度可以为民族地区汇聚人才，提高民族地区生产力发展水平等角度进行说明。