Question

随着社会发展，我国已成为世界上老年人口最多的国家，人口老龄化发展速度最快。截止2016年，我国老年人占总人口15.6%，空巢独居老人近一个亿，高龄、失能老年人人数不断增加。由于人口老龄化超前于现代化，国家“未富先老”，养老金缺口严重；此外，社会“未备先老”，养老机构短缺、作用有限……。

养老是重大的民生工程，政府是保障基本养老的主导力量。随着社会的变化，养老问题逐渐被重视，养老政策也在不断调整。1996年《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，中国的养老保障主要依靠家庭、企业和基层行政；2015年实现基础养老金全国统筹，提高退休人员基本养老金标准，让所有老百姓都享受到改革的红利。

（1）养老问题逐渐被重视体现了哪些历史唯物主义道理？

(2) 运用《政治生活》有关知识说明为什么政府是保障基本养老的主导力量？

(3) 结合材料，从《经济生活》角度为做好养老工作提三条合理化建议。

Answer

(1) 社会存在决定社会意识。老龄化趋势及养老现状要求人们重视该问题；人民群众是历史的创造者，坚持群众观点。重视养老是保障群众的利益的重要表现；价值观具有导向作用，要坚持正确的的价值判断和价值选择。重视养老问题遵循了社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。

(2) 政府的宗旨是为人民服务，基本原则对人民负责；加强社会建设是政府的基本职能：政府科学、依法决策，有利于保障最基本的养老。

(3) 发展经济，提供充足的养老金；科学的宏观调控，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用；发挥市场在资源配置中的决定作用，鼓励养老投资。

【解析】本题以随着社会发展，我国已成为世界上老年人口最多的国家，人口老龄化发展速度最快为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查财政的作用、市场配置资源、为人民服务的政府、历史唯物主义等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题设问指向养老问题逐渐被重视体现了哪些历史唯物主义道理，属于体现类试题。“体现类”题目的要求是：抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确联结，并将其以书面的形式表达出来。解答这类题目可采用“定点—透联—作答”的三步解答法，具体的解题思路是定点、透联、作答。历史唯物主义的主要内容有：社会存在与社会意识、社会基本矛盾运动及规律、社会历史的主体、人生价值观等，结合材料分析是如何体现的，实现理论与材料的有机统一。

（2）本题考查《政治生活》的有关知识，设问指向为什么政府是保障基本养老的主导力量，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时首先明确考查主体是政府，构建知识体系：性质及职能、宗旨和原则、依法执政、科学民主依法决策、接受制约和监督；然后调动运用上述知识，结合政府是保障基本养老的主导力量分析现实意义，实现理论与材料的结合。

（3）此题属于开放性试题，这类试题的答案不是唯一的，允许考生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查考生表达能力的同时，考查考生创新意识和创新能力。本题设问指向从《经济生活》角度为做好养老工作提三条合理化建议，属于措施类试题，可以从发挥财政的作用、市场配置资源、科学的宏观调控等角度思考分析。