Question

2015年11月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。习近平在中央财经领导小组第11次会议和亚太经合组织APEC工商领导人峰会上两次强调，要“加强供给侧结构性改革”。“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，三驾马车决定短期经济增率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。

材料一 供给侧改革要求政府自身也要所作为，制度性交易成本太高，腐败状况存在，管制太多，在一定程度上都影响到供给成本，致使创业型企业的存活率低。

注：制度性交易成本又称体制性成本，主要是指企业因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而需要付出的成本。   

材料二 以前听到经济发展，第一反应就是扩大内需，刺激增长，现在需要换一种新思路、新方法——“供给侧改革”，这一新概念的提出说明我们现在看不单单是需求问题，还有供给不合理的问题，攻破供给方面存在的重点问题，会使供给体系得到比较好的改善。

材料三 目前我国供给体系存在的问题主要有：由于科技投入不足和研发成本较高，中低端产品过剩、高端产品不足；传统能过剩，尤其是国有企业未来将是去产能化的主要承担者，研发和生产脱钩，创新成果工业转化率不髙等。   

（1）结合材料一，运用《政治生活》有关知识说明政府在供给侧改革中应如何作为。

（2）请你分析材料二中蕴含的辩证法智慧。

（3）请你以小经济学家的身份，为政府解决材料三中出现的问题提出合理化建议。

Answer

（1）①深化管理体制改革，推动管理体制向规范化、透明化、高效化转变。

②依法行政，进一步完善行政监督体系建设，打击腐败现象。

③进一步简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低市场供给成本。

（2）①矛盾就是对立统一，具有普遍性，要求我们用全面的、一分为二的观点看问题。在经济发展中不仅要看到需求方的问题，也要看到供给方的作用。

②主要矛盾在事物发展过程中起决定性作用，要求我们集中力量解决主要矛盾。攻破供给方面存在的重点问题，会使供给体系得到比较好的改善。

③辩证否定观要求我们树立创新意识。面对经济发展中的新问题，我们需要换一种新思路、新方法推进“供给侧改革”。

（3）①发挥财政在资源配置中的作用，给予创新型企业资金支持和税收优惠。

②推进产学研相结合。

③推进国有企业改革，提高竞争力。

（其他角度作答，言之成理，酌情给分。如：实施创新驱动发展战略，提高产品的科技含量等。）

【解析】（1）本题要求结合材料一，运用《政治生活》有关知识说明政府在供给侧改革中应如何作为。

根据材料提供的信息，政府在供给侧改革中要有所作为，必须进一步简政放权，转变职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低市场供给成本；必须进一步深化管理体制改革，推动管理体制向规范化、透明化、高效化转变；必须依法行政，认真履行职责，进一步完善行政监督体系建设，打击腐败现象等等。

（2）本题要求分析材料二中蕴含的辩证法智慧。

要通过对材料的阅读和分析，找出和辩证法相关的信息，然后说明其所蕴含的辩证法智慧。材料中指出，我们在经济发展中不仅要看到需求方的问题，也要看到供给方的作用。体现了坚持全面的、一分为二的观点看问题的哲学智慧；材料中提出供给体系改革，攻破供给方面存在的重点问题。体现了集中力量解决主要矛盾的哲学智慧；材料中指出面对经济发展中的新问题，我们需要换一种新思路、新方法推进“供给侧改革”。体现了辩证否定观要求我们树立创新意识的哲学智慧。

（3）本题要求请你以小经济学家的身份，为政府解决材料三中出现的问题提出合理化建议。

要认真阅读材料，要看到材料三中我国供给体系存在的主要问题，如科技投入不足和研发成本较高，中低端产品过剩、高端产品不足；传统能过剩，尤其是国有企业未来将是去产能化的主要承担者，研发和生产脱钩，创新成果工业转化率不髙等。解决这些问题，以小经济学家的身份，可针对性地提出发挥财政的作用，给予创新型企业资金支持和税收优惠；实施创新驱动发展战略，推进产学研相结合以提高企业自主创新能力，提高创新成果的转化率；推进国有企业改革，进一步去产能以提高市场竞争力等等。