Question

材料一：我国非公有制经济在快速发展的同时，也面临着市场准入限制、融资渠道窄、实际税负重、企业合法权益遭受侵犯等问题，这些都制约了非公有制经济的发展壮大。十八届三中全会指出，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

材料二：国务院印发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，旨在放宽准入、打破地区封锁和行业垄断。明确指出凡是市场主体基于自愿的投资经营和民商事行为，只要不属于法律法规禁止进入的领域，不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全，政府不得限制进入。《意见》提出，制定市场准入负面清单，国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入；地方政府需进行个别调整的，由省级政府报经国务院批准。

结合材料，运用我国基本经济制度与市场经济的知识，分析为什么要制定市场准入负面清单，打破行业垄断去推动多种所有制经济公平参与市场竞争？

Answer

（1）我国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。打破行业垄断有利于完善我国基本经济制度，从制度上推动经济多种所有制经济公平参与市场竞争；

（2）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。打破行业垄断既能更好发挥国有经济主导作用，又能激发非公有制经济活力和创造力。

（3）市场在资源配置中起决定性作用，打破行业垄断有利于推进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；

（4）市场调节具有自发性、盲目性与滞后性的弊端，需要国家科学的宏观调控，加强市场监管，维护市场秩序，为非公有制经济的发展提供良好的经济环境和金融环境。

【解析】试题分析：该题是原因类题目，从是什么、为什么的角度回答。首先回答我国的基本经济制度是什么，然后回答打破行业垄断的必要性和重要性。打破行业垄断，保持各种所有制经济平等竞争，共同发展，有利于完善我国的基本经济制度，促进公有制经济和非公有制经济共同发展，维护良好的市场竞争秩序。从这些角度加以分析。