Question

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视促进社会公平正义，通过调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进。习近平总书记用“蛋糕”打比喻，一方面强调要千方百计把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”；另一方面强调要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，让他们有更多的获得感，收入水平和生活水平逐步提高，以更大的积极性去做大“蛋糕”。

运用所学经济生活道理，结合上述材料，回答：

(1)如果把做“蛋糕”比喻发展经济，分“蛋糕”比喻社会财富的分配。如何体现效率与公平的一致性？怎样处理二者关系？

(2)分好“蛋糕”是一门大学问。请提出你认为分好“蛋糕”应该采取的举措。

Answer

（1）效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（2）增加居民收入，使居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入与经济增长同步，劳动报酬与劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配是实现社会公平的另一举措。要加大再分配力度健全以税收，社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机构。着力调整收入分配差距大的问题，要规范收入分配制度，保护合法收入，增加过低收入者收入，调节过高收入者收入。

【解析】本题以党中央高度重视社会收入分配公平为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对效率与公平的关系、实现收入分配公平的措施等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）回答本题，考生可从效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在提高经济效率的基础上才有可能；公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能提高经济效率的积极性的角度回答效率与公平具有一致性。如何处理效率与公平的关系，考生可从初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富的角度进行回答。

（2）分好“蛋糕”即意味着要实现收入分配公平。如何实现收入分配公平，考生可从要增加居民收入，努力实现居民收入与经济增长同步，劳动报酬与劳动生产率提高同步；再分配要更加注重公平，要健全以税收，社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机构，着力调整收入分配差距大的问题等角度进行回答。