Question

为了贯彻落实党的十八届五中全会作出的“推进健康中国建设”的战略决策，2016年3月国务院医改领导小组组织开展了《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》）的编制工作。起草工作组广泛听取多方面意见，并向社会公开征集意见。在8月19—20日召开的全国卫生与健康大会上征求了全体与会代表意见，反复修改。8月26日，中共中央政治局会议审议通过了《纲要》。10月25日，中共中央、国务院发布《纲要》，“健康中国”第一次上升为国家战略。

“健康中国”的提出，体现了从单纯追求经济增长向更加注重人民福祉这一发展理念的转变，切实提升了亿万百姓的获得感。“十二五”期间，我国基本医保参保人数超过13亿人，各级医疗机构免费向全体城乡居民提供12类46项基本公共卫生服务，覆盖居民生命全过程。现在，药价降了，检查项目的价格也降了，“看病贵”的问题得到有效缓解。医事服务费改革有望让专家号“降温”，让社区卫生服务机构“升温”，改变“大医院门庭若市，小医院门可罗雀”“全民看病找专家”的怪象，缓解大中城市“看病难”的问题。“推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉”，党中央的这一战略部署已成为我国推动城乡基本公共卫生服务均等化的目标与方向，将逐步改变城乡之间、地区之间医疗资源的不平衡现象。

“健康中国”不仅要靠医疗卫生服务改革的“小处方”，也要靠社会整体联动的“大处方”。《“健康中国2030”规划纲要》、《全民健身计划（2016—2020年）》的出台，立足于从全生命周期、全人口覆盖、全过程和现代化产业的全局，提升全民健康的质量和水平。

结合上述材料，探究回答下列问题：

（1）请分析说明《“健康中国2030”规划纲要》的出台所体现的中国特色社会主义政治制度的特点。

（2）从辩证唯物论的角度阐释当前我国为什么要从单纯追求经济增长向更加注重人民福祉这一发展理念的转变？

（3）运用联系观的知识，说明“健康中国”要靠社会整体联动的“大处方”。

Answer

（1）《“健康中国2030”规划纲要》的出台体现的中国特色社会主义政治制度的特点有：①坚持中国共产党的领导，这是中国特色社会主义的最本质特征。编制出台《纲要》，是贯彻落实党的十八届五中全会精神的举措。②坚持民主集中制原则。在充分发扬民主，听取、征集意见的基础上，中共中央、国务院发布《纲要》，“健康中国”上升为国家战略。（其他答案，言之成理，可酌情给分。）

（2）世界的真正统一性在于它的物质性，这就要求坚持一切从实际出发，实事求是。意识对物质有能动的反作用，正确的意识才能起促进作用。当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国特色社会主义进入新时代。因此，我国不仅有必要而且有可能从单纯追求经济增长向更加注重人民福祉这一发展理念的转变。

（3）系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一体。系统的基本特征是整机性、有序性和内部结构的优化趋向。这就要求掌握系统优化的方法，着眼于事物的整体性，用综合的思维方式不认识事物。“健康中国”是一项复杂的系统工程，必须立足于从全生命周期、全人口覆盖、全过程、全人群和现代化产业的全局，靠社会整体联动，提升全民健康的质量和水平。（若用整体与部分的关系原理及其方法论说明，可同样给分。）

【解析】本题以《“健康中国2030”规划纲要》的出台为话题设置相关情境，从《政治生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对中国特色社会主义政治制度、唯物论、联系观等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题考查《“健康中国2030”规划纲要》的出台所体现的中国特色社会主义政治制度的特点，属于体现类试题。中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。然后分析材料是如何体现的，实现理论与材料的统一。

（2）本题考查辩证唯物论的角度，设问指向阐释当前我国为什么要从单纯追求经济增长向更加注重人民福祉这一发展理念的转变，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。唯物论主要包括：世界的物质统一性、物质决定意识、意识的能动作用、规律与人的主观能动性等；然后运用上述理论，结合材料分析。

（3）本题考查联系观的知识，设问指向“健康中国”要靠社会整体联动的“大处方”，实质是考查整体与部分的关系、系统优化的方法等知识。解答时首先明确整体和部分相互区别、相互联系。整体由部分构成，离开了部分，整体就不复存在；部分是整体中的部分，离开了整体，部分就不成其为部分；整体的功能状态及其变化会影响到部分；部分的功能及其变化也会影响到整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。我们要树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果；同时必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。系统的基本特征是整机性、有序性和内部结构的优化趋向。这就要求掌握系统优化的方法，着眼于事物的整体性，用综合的思维方式不认识事物。然后调动运用上述知识，结合“健康中国”要靠社会整体联动的“大处方”进行分析，实现世界观、方法论、材料分析的有机结合。