Question

材料一：我国国有及国有控股工业企业资产负债率及利润增速情况。

注：我国国有企业主要分布于钢铁、煤炭等关系国民经济命脉的重要行业，以钢铁为例，2016年1-10月，全国粗钢产量6.7亿吨，国有企业产量占比49.6%，产能严重过剩，同期我国优特钢进口量达1000多万吨。资产负债率=总负债/总资产

材料二：受宏观经济下行影响，近4年，中国第二重型机械集团公司累计亏损近146亿元。2016年初实现扭亏脱困，背后的功劳离不开债委会推动的债转股。债转股是指将银行与企业间的债权关系转变为股权关系。

运用《经济生活》知识，回答下列问题：

（1）根据材料一，说明国有企业推进供给侧结构性改革的紧迫性。

（2）有人认为，降低国有企业的资产负债率，就要对亏损企业实行债转股。结合材料二，谈谈你对该观点的认识。

Answer

（1）消费对生产有反作用，消费所形成的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。国有企业产能过剩和需求结构升级之间矛盾突出，需要去产能，推进供给侧结构性改革；企业经营的直接目的是利润，国有企业资产负债率高，利润负增长，需要通过推进供给侧结构性改革，优化产品结构，加快资金周转。国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业推进供给侧结构性改革，关系到整个国民经济运行的整体态势。

（2）债转股可以减少企业的利息支出，降低资产负债率。但盲目实施债转股，会加大银行等金融资产的风险，不利于淘汰僵尸企业。建立现代企业制度，深化国企改革，增强企业自主创新能力，是降低企业的资产负债率的根本措施。降低企业的资产负债率，还可以通过兼并重组、依法实施破产、优化债务结构等途径进行。

【解析】本题以国有企业推进供给侧结构性改革为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查生产与消费的关系、国有企业的地位作用、现代企业制度等有关知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查经济生活的知识，设问指向国有企业推进供给侧结构性改革的紧迫性，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义。解答时首先明确供给侧是指生产角度，可以从消费对生产的反作用角度分析；其次可以根据我国国有及国有控股工业企业资产负债率及利润增速情况看出，国有企业资产负债率高，利润负增长现状要求改革；再次从国有经济的地位作用角度思考，国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

（2）本题考查经济生活的有关知识，设问指向有人认为，降低国有企业的资产负债率，就要对亏损企业实行债转股，属于评析类试题。解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。解答时首先明确债转股可以减少企业的利息支出，降低资产负债率。但盲目实施债转股，会加大银行等金融资产的风险，不利于淘汰僵尸企业。故要建立现代企业制度，深化国企改革，增强企业自主创新能力，通过兼并重组、依法实施破产、优化债务结构等途径进行。