Question

2016 年 7 月 4 号习近平在全国国有企业改革座谈会上强调，国有企业是壮大国 家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、 影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

改革措施	经济学依据
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政 府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权	①
加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同 发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司	②
形成适应现代城市发展要求的国资布局，将 80%以上的国资集中于战 略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优 势产业	③
支持企业进行分配机制的改革，对技术创新、有管理专长等专业人才 实行股权激励	④

阅读下列关于 S 市企业改革的相关材料并回答。

结合材料，分析 S 市深化国企改革所采取措施的经济学依据。

Answer

①企业是市场的主体，是市场经济活动的主要参加者。转变政府职能，落实企业自主经 营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性 作用。②加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度。(或答发展混合所有制经济有利于国有资本增强控制力、提 高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展)(3 分)③国有经济是国 民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强 国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位④分配反作用于生 产，合理的分配机制对生产发展会产生积极影响。股权激励使那些有突出贡献的国企员工在按劳分配基础上还能获得较高的按生产要素分配的收入，从而激发其积极性和创造性。 (考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分)

【解析】本题以国有企业改革，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生结合材料，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。解答本题需要考生根据表格中的具体的改革措施，从其表述中提取出核心词汇，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。例如，第一项改革措施中，其核心观点即政企分开，转变政府职能。故可以从企业是市场的主体，是市场经济活动的主要参加者。转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用的角度进行作答即可。