Question

国家制定的我国收入分配改革总体方案，列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标以及重点任务和改革路径。本次收入分配改革总体方案的制定立足当前的现状：

当前西方国家	居民收入占GDP比重
美国	65%
日本	60%
英国	71%

现状一

中国	居民收入占GDP比重
1985年	56.18%
2007年	50%
2014年	45%

现状二　有专家指出，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差已经从1988年的7.3倍上升到65倍；中国的基尼系数已经远远超过国际公认0.4的警戒线，高达0.55。

(1)概括上述现状所揭示的我国收入分配失衡的主要表现。

(2)有人认为，依靠政府减税就能解决收入分配失衡问题。请你运用经济生活的知识，谈谈对该观点的认识。

Answer

(1)①居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比，存在较大差距。②居民内部的家庭与家庭之间、个人与个人之间的收入分配差距也显著拉大。

(2)①分配政策是影响居民收入的主要因素。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入。因此政府减税有利于解决收入分配失衡问题。②解决收入分配失衡问题的根本途径是贯彻落实科学发展观，发展经济、增加居民收入，走共同富裕的道路。

③按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国解决收入分配失衡问题提供了重要的制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是解决收入失衡的重要举措。

④再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序。保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小收入分配差距。

【解析】本题以我国制定的收入分配改革总体方案为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对收入分配与公平、我国的分配制度、科学发展观等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）结合材料，我国收入分配失衡的主要表现考生可从我国居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家存在较大差距；我国收入分配差距显著拉大等方面进行说明。

（2）回答本题，考生可从分配政策是影响居民收入的主要因素，政府减税有利于解决收入分配失衡问题，便政府减税不是解决收入分配失衡问题的根本途径和唯一途径；解决收入分配失衡问题的根本途径是发展经济、增加居民收入；解决收入分配失衡问题还需要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；解决收入分配失衡问题还应提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；还需要在再分配上更加注重公平等角度进行说明。