Question

李克强总理在2017年政府工作报告中指出持续推进政府职能转变，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。但不是随便‘放’，想‘放’就‘放’，一些重要改革措施出台之前要经过法律审核，按照法定程序来‘放’。重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

结合材料和政治生活，从政府与人大角度分析国家应怎样更好地放权。

Answer

政府：①我国政府是权力机关的执行机关，是国家的行政机关。应坚持为人民服务、对人民负责，积极转变职能。②各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

人大：③人大应主动适应改革和经济社会发展需要行使立法权，确保重大改革于法有据。④要坚持民主集中制原则，政府要对人大负责，受其监督，一些重要改革措施出台之前要经过法律审核，按照法定程序来“放”。

【解析】本题以政府职能转变为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对政府的性质、政府职能转变、政府的宗旨及原则、依法行政、人大的职能、民主集中制等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

回答本题，从政府的角度，考生可从政府应坚持为人民服务、对人民负责，积极转变职能；政府应在党的领导下依法行政，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职的角度说明国家怎样更好地放权。从人大的角度，考生可从人大应主动适应改革和经济社会发展需要行使立法权；人大要坚持民主集中制原则，政府要对人大负责，受其监督，按照法定程序来“放权”的角度进行说明。