Question

近一年多来，社会各界围绕深化出租汽车改革，包括打破出租行业旧有的垄断利益格局、如何规范网络约车服务、网约车发展前景等问越展开热烈讨论。某校高二（1）班学生对此亦感兴趣，分组展开调研，收集了相关材料，请你一起参与研究。

第一小组

通过使用APP软件，网约车能实时分享行车路线，提升叫车效率，提供更多的安全保障。据初步测算，至2020年网约车市场的潜在出行需求约为1.1亿次/天，对应的市场规模约为1.1万亿元/年。网约车除了参与公共交通载客服务，还可以参与物流、快递、配送等服务。

（1）就此，有人认为：网约车服务会取代传统出租车市场。请运用经济生活知识发表你的见解。

第二小组

网约车发展已经比较充分，利弊也已充分显现。发展过程中，也暴露了很多问题，如主体责任不明确、乘客安全及驾驶员权益得不到有效保障、个人信息泄露风险等。从国际上看，全世界不同发展程度和不同类型的城市都有了很多政策探索，也有不少经验教训。我国没有“一禁了之”，而是最大限度地适应新业态特点，创新制度设计，量身定制许可条件，简化许可程序，支持、规范其发展。

（2）结合材料，运用矛盾现说明如何破解目前网约车发展过程中所遇到的问题。

第三小组

自2016年11月1日起施行的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，这一政策给传统出租车市场带来了重大影响。

运用《文化生活》或《政治生活》相关知识分析政府如何推进网约车新政的实施？

Answer

（1）①网约车服务创造了新的就业机会，提高了资源利用率，培育了新的经济增长点。随着消费者需求的提升与供应端的不断升级改善，将推动网约车市场逐渐增长。

②网约车与传统出租车为互相替代的关系，在其他条件不变的情况下，网约车会影响传统出租车的需求量。

③市场在资源配置中起决定作用，传统出租车创新服务、诚信经营，能够满足不同消费者的出行需求，也有广阔市场空间。

④題中观点不准确。未来网约车与传统出租车应在竞争中彼此融合，推进出租汽车行业健康发展。

（2）①矛盾的存在具有客观性、普遍性，必须一分为二的观点看问题。.网约车市场利弊共存，我们要坚持两分法。正确认识和对待矛盾，推动网约车市场的发展。

②矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。我国最大限度地适应新业态特点，创新制度设计，量身定制许可条件，简化许可程序，支持、规范其发展。

③矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理，要求我们既要学习借鉴国际上一些成功的经验，又要根据我国的实际，区别对待，不能简单地一禁了之。

④矛盾的主要方面处于支配地位，起主导作用，要求我们抓主流，网约车发展利弊充分体现，在发展过程中，要充分扬长弊短，克服主体责任不明确、个人信息泄露风险等问题，更好维护乘客安全及驾驶员权益。

（3）文化生活知识：

①坚持依法治国和以徳治国相结合，政府要加强对网约车市场的管理和引导。

②弘扬杜会主义核心价值观，加强社会主义精神文明建设，全面提高公民道德素质。

③引导经营者遵守公民基本道德规范，践行社会主义荣辱观，坚持经济效益和社会效益相统一，主动承担相应的社会责任。

或政治生活知识：

①坚持对人民负责的原则。创新网约车社会管理方式，履行好组织社会主义经济建设、公共服务等方面的职能。

②坚持依法行政。依法管理网络预约出租汽车经营服务，提升管理水平。

③引导公民在权利与义务的统一中有序政治参与，加强民主管理与监督，营造公民与国家的和谐统一关系。

【解析】（1）本题要求运用经济生活知识就网约车服务会取代传统出租车市场发表你的见解。

可谈出网约车的优点如提高了资源利用率，创造了新的就业机会，带动相关产业发展等；指出网约车对传统出租车的冲击，如互为替代的关系下会影响传统车的需求量；指出竞争会带来进步，如创新服务、诚信经营，能够满足不同消费者的出行需求，开发市场等；指出題中观点不准确。未来网约车与传统出租车应在竞争中彼此融合，推进出租汽车行业健康发展。

（2）本题要求结合材料，运用矛盾现说明如何破解目前网约车发展过程中所遇到的问题。

我们要坚持两分法。正确认识和对待矛盾，推动网约车市场的发展；要具体问题具体分析，创新制度设计，量身定制许可条件，简化许可程序，支持、规范其发展；

既要学习借鉴国际上一些成功的经验，又要根据我国的实际，区别对待，不能简单地一禁了之；

①矛盾的存在具有客观性、普遍性，必须一分为二的观点看问题。.网约车市场利弊共存，网约车发展利弊充分体现，在发展过程中，要充分扬长弊短，克服主体责任不明确、个人信息泄露风险等问题，更好维护乘客安全及驾驶员权益。

（3）本题要求运用《文化生活》或《政治生活》相关知识分析政府如何推进网约车新政的实施。

从文化生活方面：

政府要加强对网约车市场的管理和引导；加强社会主义精神文明建设，全面提高公民道德素质；践行社会主义荣辱观，坚持经济效益和社会效益相统一，主动承担相应的社会责任。

从政治生活方面：

①坚持对人民负责的原则。创新网约车社会管理方式，履行好组织社会主义经济建设、公共服务等方面的职能。

②坚持依法行政。依法管理网络预约出租汽车经营服务，提升管理水平。

③引导公民在权利与义务的统一中有序政治参与，加强民主管理与监督，营造公民与国家的和谐统一关系。