Question

纵观这么多年党代会的报告，十三大是在促进效率提高的前提下体现社会公平；十四大是兼顾效率与公平，十五大是‚坚持效率优先，兼顾公平；十六大则进一步发展为‚初次分配注重效率，再分配注重公平，到了十七大就已经变成‚初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。十八大发展到努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。‛从提法的变迁很容易看出，收入分配改革的核心就是解决公平问题。

结合收入分配的相关知识回答下列问题：

（1）在我国强调解决公平问题的依据是什么？

（2）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。说明我国解决公平问题的措施。

Answer

（1）①公平的收入分配，是社会主义的本质要求，有助于防止两极分化，实现共同富裕。

②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

③公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配

【解析】试题分析：

（1）该题要求学生分析说明我国强调解决公平问题的依据是什么，属于依据类的解答题。本题考查的知识比较基础，学生在回答时，可以从收入分配公平的必要性和重要性两个层面回答即可，具体说来就是从收入分配公平是社会主义的本质要求，是社会主义分配原则的体现，公平是提高效率的保证等角度进行说明即可。

（2）本题比较基础，要求学生分析说明我国解决公平问题的措施，属于措施建议类型的解答题。考生在分析说明是，要结合教材的知识，说明要实现收入分配公平，就必须坚持和完善我国的分配制度制度，坚持初次分配要提高两个比重，实现两个同步，再分配要更加注重公平等角度进行分析说明即可。