Question

阅读材料，完成下列要求。

  2017年国务院《政府工作报告》提出，要“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活”。

  随着共享单车、共享汽车、共享雨伞、共享充电宝等共享产品越来越多，分享经济成为时下最炙手可热的商业模式。然而，与之相伴的烦恼也接踵而至。以共享单车为例，各种不同程度的破坏行为层出不穷：被用户随意停放甚至带回家、二维码被毁、车上被贴广告、车座被恶意破坏、被私自加锁占为己有……，暴露出我国分享经济领域法治缺失和信用体系不健全，成为分享经济“成长中的烦恼”。

  随着共享单车在全国各地超量投放，传统自行车行业订单如雪片飞来。业内估计2017年订单将超过3000万辆，占我国自行车产能的60%以上。许多自行车生产企业大幅扩充产能，甚至其他本无涉自行车生产的企业也开辟了专门的自行车生产线，共享单车生产正呈“井喷”之势。但是，与单车行业蓬勃发展对应的是城市需求有限。据国内某权威机构估测，整个市场对共享单车的总需求量不到2000万辆。另外，国内自行车企业在高端变速器、碳纤维等零部件方面缺乏自给能力，目前火热的共享单车大部分仍为低端通勤车，一些知名的自行车企业正沦为共享单车代工厂。

（1）分享经济的发展对国家治理能力提出了新的挑战。结合材料，运用所学政治生活知识，分析如何通过提高国家治理能力来解决分享经济“成长中的烦恼”。

（2）有业内人士担扰，共享单车市场格局初定之后，自行车行业将出现严重产能过剩的局面。结合材料，运用政府职能的知识，谈谈政府可以采取哪些措施防止出现自行车产能严重过剩。

（3）武汉某校团委组织部分团员成立了共享单车文明服务队，利用周末走上街头清洗弄脏的单车，将随意停放的单车摆放整齐，并张贴宣传标语号召市民文明骑行，请你帮他们写两条宣传标语。

Answer

（1）加强法治建设，完善法律法规，为分享经济的发展提供法制保障；提高中国共产党依法执政的水平，加强党对分享经济发展的领导；政府提高履职能力，建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度，为分享经济的发展提供制度和社会保障；提高人民群众的法治意识和诚信意识，提高参与管理国家和社会事务的能力，为分享经济的发展提供群众基础。

（2）政府应切实履行好经济职能，搞好宏观调控，帮助自行车企业合理评估市场需求，防止增加无效产能；加强经济政策引导，鼓励企业抓住共享单车带来的机遇，积极创新，转向高端产品生产；转变政府职能，建设服务型政府，提高为自行车行业发展服务的能力和水平。

（3）例句：①共享单车，共享文明；②爱护共享单车，做文明骑行人；③文明骑行、热心公益、好人好事；④文明共享，让城市更加文明；⑤自觉遵守交通规则，主动践行文明骑行、文明停放。（每条宣传语2分）

【解析】本题以支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活为背景材料，考查考生对政治生活、经济生活的相关知识的理解与运用能力。

第（1）问，要求考生运用所学政治生活知识，分析如何通过提高国家治理能力来解决分享经济“成长中的烦恼”。解答本题需考生在充分审读材料的基础上分别从法治建设的角度、为分享经济的发展提供制度和社会保障的角度以及为分享经济的发展提供群众基础的角度进行表述即可。第（2）问限定的答题知识范围是政府职能的知识。故主要考虑从经济职能的角度说明一是要搞好宏观调控，二是要强经济政策引导，第三，可以从转变政府职能的角度，为提高为自行车行业发展服务的能力和水平。第（3）问属于开放性试题，这类试题的答案不是唯一的，允许考生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查考生表达能力的同时，考查考生创新意识和创新能力。例如：共享单车，共享文明；爱护共享单车，做文明骑行人等。