Question

阅读材料，完成下列要求。

发展“新经济”、培育新动能，是促进中国经济转型的重要抓手。

材料一  近年来，我国每天平均有4万个以上市场主体注册登记，它不仅带动了大量就业，也创新了生产模式和新业态。这些新业态,一方面对既有经济格局带来冲击,“破坏性创新”效应明显,另一方面也对现行政府监管带来挑战。比如,共享单车随意停放占用公共资源,房屋分享缺乏统一的卫生、消防标准，送餐行业存在食品安全风险等等。如果按现有法律和制度要求,许多新经济业态都有“违法”嫌疑,无法纳入正常监管体系。

材料二  随着生产过程自动化、智能化程度的提高以及大型装备复杂化程度的加深，制造环节在整个价值链中的比重日趋下降，产品的研发设计、交付、安装、维护和服务等各环节需求及所占价值愈加提升。惠普、戴尔等计算机企业早已开始从卖硬件向卖服务转型；耐克等企业通过产业链重组，逐渐将加工制造环节转移出去，集中开展产品设计、品牌维护等，从制造企业转型为服务提供商。一些发达国家的制造企业的服务收入占整个营业收入的30%，而我国制造企业的服务收入占总营业收入比重为10%，且制造业服务化的模式较为单一。为此，我国要积极促进制造和服务融合发展，加快制造业从生产型向生产服务型转变。

（1）结合材料一和所学政治知识，谈谈政府应如何履行经济职能来解决新业态发展中的问题。

（2）结合材料二和所学经济生活知识，分析制造业服务化对我国经济转型升级的意义。

Answer

（1）①顺应经济发展趋势，求真务实、尊重民意，以包容创新的态度对待新业态。②制定行业标准，完善相关法规和政策，规范市场准入，为新业态合法经营提供制度保障。③创新管理方式，加强市场监管，规范新业态的生产经营活动。

（2）①促进制造业服务业融合发展，使我国制造业向产业链的高端发展，增加附加值。②能够更好地满足用户需求，促进消费结构优化升级。③可以优化资源、能源等要素的投入，减轻对环境的污染。④使我国制造业在国际分工中占据更加有利位置，增强制造业的国际竞争力。

【解析】本题以发展“新经济”、培育新动能，是促进中国经济转型的重要抓手为背景材料，考查考生对政治生活与经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生结合材料一和所学政治知识，谈谈政府应如何履行经济职能来解决新业态发展中的问题。本题答题的知识范围明确，即政府的经济职能的相关知识。解答本题一方面要求考生对材料的中反映出来的问题要进行充分解读，并能够进行有效梳理，另一方面，要求考生能够将所学的理论知识与材料进行有效结合。故本题中考生着重可以从行业标准的制定、加强市场监管以及以包容创新的态度对待新业态等角度进行分析作答即可。

（2）本题要求考生结合材料二和所学经济生活知识，分析制造业服务化对我国经济转型升级的意义。本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。考生在组织答案的过程中着重可以从促进制造业服务业融合发展、促进消费结构优化升级、优化资源、能源等要素的投入等角度进行分析即可。