Question

阅读材料，完成下列问题。

党和政府历来十分重视“三农”问题，不断出台各项农业政策和措施促进农业农村发展和提高农民生活水平。　　

材料一  当前我国农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题，矛盾的主要方面在供给侧。一是有效供给跟不上，大而不强、多而不优的现象没有得到明显改观，导致农产品供给出现结构性失衡；二是绿色生产跟不上，不合理的供给结构给环境带来巨大压力，生态环境承载能力越来越接近极限；三是新的动能跟不上，农民增收传统动力有所减弱。2017年中央一号文件提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。　　

（1）结合材料一和经济生活知识，分析说明上述问题对农村全面小康社会建设的影响并提出解决问题的措施。  

材料二  党和政府在不同时期制定了不同的土地政策，对生产关系进行调整。　　

1982年	中国共产党共产党第一个关于农村的一号文件正式出台，明确提出家庭联产承包责任制。
1986年	六届全国人大常委会第十六次会议通过《中华人民共和国土地管理法》将土地所有权、经营权分开。
2002年	九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权。
2011年	十一届全国人大开展对《农村土地承包法》运行情况的执法检查。
2016年	中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》要求深化农村土地改革，依法推行“三权分置”。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明中国共产党和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的。

Answer

（1）影响：①不利于农村经济持续健康发展和农业现代化。②影响农民生活水平提高。③制约农村生态文明建设。④倒逼农业供给侧结构性改革。

措施：①面向市场，优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。②推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力，强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展。

（2）①中国共产党在推进农村土地改革中发挥领导核心作用，坚持科学政，以人为本，执政为民，为中国特色新型农业现代化开辟了新路径；坚持依法治国、依法执政，党不断适应新形势，依法推进农村土地改革。②全国人大及其常委会在党的领导下正确行使立法权，制定和完善《土地管理法》等法律，提供法律保障；行使监督权，开展执法检查，促进相关法律贯彻落实。

【解析】本题以各项农业政策和措施促进农业农村发展和提高农民生活水平为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对转变经济发展方式、企业的经营与发展、中国共产党、人大等知识点的把握，考查学生调动运用知识，描述阐释事物，论证探究问题的能力。

（1）本题考查经济生活知识，设问指向上述问题对农村全面小康社会建设的影响并提出解决问题的措施。根据材料中存在的三个问题可以看出，农业中存在的矛盾和问题不利于农村经济持续健康发展和农业现代化，影响农民生活水平提高，制约农村生态文明建设，这就倒逼农业供给侧结构性改革。面对上述问题，要面向市场，优化产品产业结构，着力推进农业提质增效，转变经济发展方式，推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力，强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展。

（2）本题考查政治生活知识，设问指向中国共产党和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的，属于措施类试题。解答时首先明确中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学民主依法执政，践行以人为本，执政为民的理念；全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、决定权、任免权和监督权，其常委会在党的领导下行使部分职权。然后调动运用上述知识，结合推进农村土地改革进行分析，实现理论与材料的有机结合。