Question

努力提高国家治理能力，坚持以人为本，不断满足人民日益增长的物质文化需要是党和政府的一直追求。

材料一  中共中央总书记国家主席习近平在2016年12月14至16日的中央经济工作会议上指出“房子是用来住的，不是用来炒的。”此后全国各地政府特别是一二线城市政府均出台了“史上最严”楼市限购新政，清晰显现让房子回归居住属性。2017年一季度全国楼市成交量和房价明显回落。

材料二  “通勤”是指从业人员因工作和学习等原因往返于住所与工作单位或学校的行为。国家将在雄安新区探索“全新的房地产改革道路，控制房地产价格，保障民众住房需求”。或许借鉴新加坡模式，以国家兴建和分配保障性住房（居民根据条件申请并交纳租金）为主体，以市场销售商品房为补充。这样既可以减少地方政府对“土地财政”的依赖，又可以使人们在工作或学习地点就近租房，减少通勤距离和通勤时间，减少道路拥堵和尾气排放等。

（1）运用所学的政治知识分析各级政府为什么要着力解决“房子是用来住的”问题。

（2）结合材料二和所学经济知识，说明国家将在雄安新区探索“房改新政”所能产生的积极影响。

Answer

（1） ①我国政府的性质、宗旨、原则决定了政府所做的一切都是为了使人民生活的更幸福，更有尊严，为了使社会更加公正、更加和谐。②政府具有组织社会主义经济建设和加强社会建设的职能，政府通过国家兴建保障性住房，促进经济发展，提高人民生活水平，使人民实现“住有所居”。

③民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，中央作出了决定各级政府就应该坚决执行。

④着力解决好“房子是用来住的”能满足广大普通人群的住房需求，维护最广大人民的根本利益，让人民共享改革发展的成果，有更多的获得感和幸福感。

（2）①可以减少人们的住房支出，降低沉重的住房负担，增加幸福指数；增加生活消费等其他支出，发挥消费对经济的拉动作用。

②可以减少地方政府对土地财政的依赖，挤出楼市泡沫，维护经济安全，促进经济健康发展；增加政府的持续财源，增强可持续发展能力；促使经济发展转型升级，寻找新的经济增长点和财政收入新的渠道。

③有助于减少城市交通拥堵、减少尾气排放，有助于保护环境，建设“美丽中国”。

【解析】本题以党和政府努力提高国家治理能力，不断满足人民日益增长的物质文化需要的具体做法为背景材料，考查考生对政治生活与经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生运用所学的政治知识分析各级政府为什么要着力解决“房子是用来住的”问题。通过设问审读，本题实质考查的知识点主要是政府的相关知识。故考生在充分阅读材料的基础上，从中提取出主干性的信息，然后分别从政府的性质、宗旨、原则、职能以及民主集中制原则与让人民共享改革发展的成果等角度分别进行展开阐述即可。

（2）本题要求考生结合材料二和所学经济知识，说明国家将在雄安新区探索“房改新政”所能产生的积极影响。本题属于说明类主观解析试题。解答此类题目，考生可以遵循四个步骤：可以遵循以下四个步骤：第一步“定”，即确定所要运用的观点、原理。第二步“分”，即对观点、原理进行分解。第三步“筛”，即筛选材料中的有效信息。第四步“联”，即把保留的观点、原理与相应材料进行有机结合。故本题考生考虑可以从减少人们的住房支出、促使经济发展转型升级以保护环境等角度展开。