Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一 2016年1—12月我国国有企业主要经济指标

	国有资产	营业总收入	总成本	利润
总额（万亿元）	131.7	45.89	44.99	2.32
同比增长（%）	9.7	2.6	2.5	1.7

注：2016年上榜500强的国企赢利水平低于世界平均水平

材料二 新一轮国企改革大幕开启后，混合所有制成为改革方案的“标配”。某集团成为第一家进行混合所有制改革的国有企业。三年里，该集团增值90982万元，优化了集团股权结构，推进股东结构多元化、股权结构分散化，打破市场垄断，引导各类市场主体平等参与。进一步完善了法人治理结构，推进管理和体制创新，提高了集团的整体实力和产品竞争力。此次改革引进具有产业结构优势明显、技术先进、资金雄厚、人才、管理等方面具有优势的战略投资者。实现强强联合、产品互补，对企业实现可持续发展是一个大的突破。改革还引进了优秀管理人才和先进管理理念、管理经验，实现多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

材料三  2017年3月5日，政府工作报告提出要加快推进国企国资改革。我国国有企业改革有步骤地稳步推进：2015年9月中共中央、国务院联合出台国企改革的纲领性文件—《关于深化国有企业改革的指导意见》的基础上，又先后出台了一系列配套文件，完成国企改革的顶层设计；2016年，国务院发布了《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，推出了多项措施推进改革，国资委放权，从管人、管事、管资产转变为管资本，进一步明确转变国资监管职能，服务国企改革；2017年深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，进入国企改革的关键时期。但目前也存在着问题：改革的主体多集中在政府而不是企业，导致企业内生动力相对不足，积极性不高。

（1）概括材料一反映的经济信息。根据材料二，运用经济生活的知识，说明发展混合所有制成为国企改革方案“标配”的重要意义。

（2）根据材料，运用政治生活知识，说明政府推进国企改革，放松有形之手，应如何作为？

Answer

⑴信息：2016年，国有资产总额快速增长，国有经济实力不断增强。营业总收入、利润增长较慢，总利润的增幅低于总成本增幅，国际竞争力较弱，需要进一步深化国企改革。

①有利于完善我国的基本经济制度，推动各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。②有利于打破垄断，完善社会主义市场经济体制，促进各类市场主体平等参与市场竞争，激发市场活力。③有利于改善国有企业产权结构，完善公司治理结构和经营机制，有效提高公司的运行效率和科学管理水平。④有利于国有资本放大功能、保值增值，增强国有经济活力、控制力和竞争力。

⑵①我国政府是人民的政府，坚持对人民服务的宗旨、对人民负责的原则，有步骤地稳步推进国企改革，维护人民的利益。②政府全面正确地履行经济职能，科学决策，完成国企改革的顶层设计。③转变政府职能，简政放权，从管人、管事、管资产转变为管资本，进一步明确转变国资监管职能，提高服务国企改革的能力和水平。④深化行政体制改革，正确处理好政府与市场的关系，让企业成为改革的主体，提高企业进行改革的内生动力和积极性。

【解析】本题以我国国企改革为话题，从经济生活和政治生活设题考查，主要考的是我国的基本经济制度、企业的生产和经营、政府的宗旨和原则、政府的职能、建设服务型政府的知识。

（1）本题有两小问，首先要求考生概括材料一反映的经济信息，属于信息解答题。考生要明确图表类信息解读，要坚持三读两找一个注意即读表头，把握主旨；读数据，了解主要内容，读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。最后读小注，根据这一步骤，考生很容易概括出上述图表的信息。后一问题根据材料二，运用经济生活的知识，说明发展混合所有制成为国企改革方案“标配”的重要意义，属于意义类的解答题。考生可以从对我国基本经济制度的巩固、对社会主义市场经济的发展、对国有企业的经营与发展的意义进行分析说明即可。

（2）本题要求考生根据材料，运用政治生活知识，说明政府推进国企改革，放松有形之手，应如何作为，属于措施类的解答题。考生可以从政府的职能以及转变政府职能、深化行政体制改革、政府的宗旨以及对人民负责的原则的角度进行分析说明即可。

【点睛】关于政府的知识考查

1、考查概况。政府作为国之重器，近年越来越受到高考的青睐，其出题材料丰富、命题角度灵活、答题方式多样，成为考生提高成绩的门槛。纵观近几年高考，选择题和非选择题都有所涉及，占总分比重有所上升。考查知识点主要包括政府与市场的关系、政府与公民的关系、政府职能、依法行政和行政监督体系，其相关知识应引起考生重视。题型主要侧重于措施类和原因类，考生应把握“怎么做”和“为什么”等设问方式的答题要求，并且掌握“审材料、看整体、抓中心、找关键词”的能力，培养自己的总结归纳和逻辑思维能力；

2、答题技巧。在熟记课本知识，完整分析材料的前提下，选择题应坚持“排错—除异—选优”的原则；非选择题要通过审设问确定答题范围，读材料把握整体观点，划层次找关键词后联系课本具体知识点，列提纲防止要点遗漏。组织答案要先重点，再其他；先观点，再材料；先教材，再创新（时政语言），把材料观点转化成为课本语言；

3、 选题建议。针对本知识点特点，建议考生选题时坚持“低起点、高标准、小台阶、大密度、勤反复、重能力”的原则，以政府“是什么—为什么做某事（必要性+重要性）—怎么做某事”的顺序把相关知识相串联，把握彼此关系，并通过答案的对比归纳加深对知识点的理解，专业化自己的答题语言。