Question

阅读材料，回答问题。

城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，使城镇数量增加，城镇规模扩大的过程。专家预测，未来10年中国城镇化至少可维持每年4%～5%的经济增长。

             

表    2009 年与2014年浙江省流动人口职业结构比较

注：2014年，从全国的统计数据看，在流动人口中，从事务工、务农、经商和服务业的比例分别为79.3%、2.4%。、10.1%和7.8%。

（1）指出材料中图与表反映的经济信息。

（2）结合材料，说明推进城镇化对我国经济发展可能产生的影响，并根据“效率与公平”的知识提出推进城镇化的对策。

Answer

（1）如图表明，2014浙江省城镇化水平高于全国，但离城镇化发展的预期目标还有一定的差距，浙江城镇化水平还有待提高。

如图表明，城镇化水平每提高一个百分点，可以增加近1000多万农村人口就业，并对拉动内需具有重大作用。

表表明，2009年到2014浙江省流动人口的数量在增加，务工流动人口所占比例上升，而经商、服务业和务农的流动人口所占比例在下降。浙江省与全国同期相比，除了务工流动人口比例远高于全国水平之外， 其余三项均低于全国指标，这说明浙江省是流动人口大省，但目前产业结构不够合理，会影响浙江省的城镇化质量。

（2）积极影响：①促进农村劳动力和生产资料向城镇聚集，合理配置资源。②扩大内需，促进经济结构的调整和生产发展。③扩大就业，增加人们收入，促进共同富裕；④统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。⑤增加国家财政收入，增强国家经济实力。

消极影响：大量农村劳动力和生产资料向城镇聚集，可能影响农村经济的发展，也会给城市的资源、环境和基础设施等带来巨大压力。（2分。若考生只答“有消极影响”给1分。）

对策：①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提。推进城镇化必须大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富。

②公平是提高经济效率的保证。推进城镇化必须注重公平分配，激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性，保持社会生机和活力。

【解析】本题为综合性问答题。试题立足能力考查，紧扣时政热点；试题考查的主体知识、阅读容量、题目类型、设问表述和难易程度都凸显考纲精神。这启示考生在复习过程中既要做到常练基础知识、积累答题技巧，还要做到主干知识系统化，特殊考点加以巧记。同时考生也要关注社会，熟知时政热点、紧跟时代步伐。试题分设二个小题考查收入分配与社会公平等有关知识点。

（1）本题要求考生指出材料中图与表反映的经济信息，属于信息类解答题。读图题要注意关注图表中的横向和纵向的比较，同时图表下的题注也要注意提出信息。从2009-2014年，流动人口呈现递增的趋势。其中务工是就业的集中点，但从事经商、服务业和务农的流动人口所占比例趋于下降；同时通过题注。从全国的统计数据看，其流出人口中，从事务工、经商、服务业和务农的流动人口比例分别为79.3%、2.4%。、10.1%和7.8%。可以对比看到浙江省虽然是流动人口的数量大省，但产业结构不合理，延缓了浙江省的现代化进程。

（2）本题要求考生结合材料，说明推进城镇化对我国经济发展可能产生的影响，并根据“效率与公平”的知识提出推进城镇化的对策，属于措施类的解答题。考生在回答第一问时，要把握材料中“农村人口不断向城镇转移”“第二、三产业不断向城镇聚集”等信息，调动优化资源配置、促进经济结构调整、促进经济发展、扩大就业、增加居民收入、统筹城乡发展、实现共同富裕等知识，说明城镇化的积极意义，同时也要说明农村人口向城镇聚集可能给城镇的资源、环境和基础设施以及农村经济发展带来消极影响；考生在回答第二时，要注意答题知识范围为“效率与公平”，然后从二者关系角度进行阐述即可，难度不大。

点睛：促进收入分配公平的重要意义：

（1）从效率与公平的角度：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

（2）从分配与消费的关系角度：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需，进而引导经济发展方式的转变。

（3）从社会主义市场经济的特点角度：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

（4）从科学发展观角度：维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求。