Question

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在中共第十八届五中全会召开前夕，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和党派人士的意见和建议，在2016年3月，两会召开前夕，政协委员又提出众多宝贵意见和建议。

结合材料，运用《政治生活》知识，说明我国各民主党派和人民政协在《“十三五”规划》制定过程中是如何发挥作用的。

Answer

①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，各民主党派是参政党、中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，各民主党派就《“十三五” 规划》的规定提出建议和意见，是在发挥参政党的作用；②人民政协是中国共产党和民主党派合作的重要机构，是人民民主的重要实现形式，通过人民政协、共产党与民主党派通力合作，有利于共产党在《“十三五” 规划》的制定中实现领导核心作用；③人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在《“十三五” 规划》的制定中建言献策，充分发挥了协商民主的优势。

【解析】本题以中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查中国共产党、民主党派、我国的政党制度等知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

本题考查《政治生活》知识，设问指向我国各民主党派和人民政协在《“十三五”规划》制定过程中是如何发挥作用的。解答该题需要准确解读设问要求，根中国共产党、民主党派、人民政协。然后根据所学知识，对每一主体的职能、作用等结合材料进行分析。对于中国共产党，考生可以结合中国共产党的性质和宗旨、执政地位等知识分析说明；对于民主党派、人民政协，考生可以从性质、地位、职责和作用等角度分析说明。

【点睛】人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，也是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。