Question

阅读材料，回答下列问题。

农业是国民经济的基础。为进一步推动农业发展，2013年以来，我国已经开始启动土地经营权流转试点的探索。2016年10月30日中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》

材料一  党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，大力推进农业现代化，对做好新时期农村土地确权和土地流转试点等工作作出了重要部署。根据全会精神，2016年中央《一号文件》要求，不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制；注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子，选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，选好用好管好农村基层党组织带头人，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。

（1）结合材料一，运用政治生活的知识，说明在新时期推动农业农村的发展如何充分发挥党的领导作用。

材料二  我国南方某镇人均耕地面积不足0.10公顷，农民收入低，大量青壮年农民纷纷进城务工，土地撂荒现象严重。2013年以来，该地积极推进土地经营权流转试点。在自愿有偿的原则下，积极引导农民依法、有序、规范流转土地。通过“土地入股+租赁”方式，引进多家农业开发有限公司，使分散的土地集中经营，解决了地块分散和撂荒的问题，农业机械化水平和土地产出率均大幅度提高。截至目前，该镇共流转土地14780亩，占该镇田土总面积的45.5%．发展现代农业新型经营主体上百家，农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、国家级种粮大户、龙头企业纷纷涌现。

（2）结合材料二，运用经济生活的有关知识，分析推进农村土地流转试点对该镇经济发展的意义。

Answer

（1）①通过召开会议，做出重大部署，确定农业农村发展的规划，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

②完善党在农村的领导体制和机制，选派优秀的干部，加强党在农村工作的力量，提高党领导农村工作的水平。

③加强农村基层党组织建设，加强和改善党对三农工作的领导。

（2）①发挥市场在资源配置中的决定作用，完善收入分配方式（或按生产要素分配或土地有偿入股），增加农民收入（或拓宽农民增收渠道），有利于调动农民生产积极性。

②增加就业，发展农村经济。

③形成规模效益，提高土地利用率（或优化土地资源配置），提高劳动生产率（或技术水平），促进农业现代化（或发展现代农业或农业产业化经营），转变农业发展方式（或创新农业经营方式），调整优化农村经济结构；④有利于发展壮大农村集体经济，培育新型经济主体。

【解析】本题以土地经营权流转为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对中国产党的领导地位、党的领导方式、集体经济、收入与分配、资源配置、转变经济发展方式等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）本题考查中国共产党的相关知识。结合材料，考生可从推动农村经济发展需要发挥党的领导核心地位，制定相关发展规划，做出相关部署；推动农村经济发展需要完善党在农村的领导体制和机制，选派优秀干部；推动农村经济发展需要加强农村的基层党组织建设等方面展开回答。

（2）结合材料，分析推进农村土地流转试点对城镇发展的意义可从土地流转有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于完善收入分配方式，有利于增加农民收入，有利于增加就业，有利于提高土地利用率，有利于发展农村集体经济，促进农业发展方式转变等多角度回答。