Question

材料一  2016年12月25日，国务院总理李克强主持召开会议，审议通过《西部大开发“十三五”规划》，会议部署进一步推动西部大开发工作，继续加大中央和东中部对西部发展的支持；落实好减税降费各项政策措施，降低制度性交易成本，吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设；全面提升对外开放水平，发挥好自贸试验区示范引领作用，使西部由“跟跑”开放成为新的开放前沿；培育重点城市群，吸引大学生等高层次人才在西部大展身手。

材料二  制约西部少数民族地区实现跨越式发展的瓶颈有很多，民族政策落实不到位，地方政府缺乏调研机制，少数民族发展的实际困难和需求传导不及时，存在整村整族贫困现象。市场营商环境差，生产要素成本高，社会创业创新动力不足。政府干预过多，服务意识淡薄，导致投资主体先投资后撤资的状况屡屡出现。此外基础教育、公共医疗等资源缺乏，致使人才和优质劳动力大量外流。

（1）结合材料一，说明国务院关于“西部大开发”各项会议部署的经济学依据。

（2）结合材料二，从政府的职能与责任的角度，请你为西部少数民族地区政府如何实现民族地区跨越式发展提出合理化建议。

Answer

（1）①优先进行西部大开发，加大中央和东部支持西部，是促进区域协调发展、贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的要求。②国家通过降低制度性交易成本，吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设，是尊重市场在资源配置中起决定性作用，科学发挥宏观调控、激发非公有制经济活力、创造力的要求③发挥好自贸试验区示范引领作用是顺应经济全球化趋势，积极参与国际经济竞争与合作的要求/积极主动开放战略④人是生产力中最具决定性的力量，吸引大学生等高层次人才在，是促进生产力发展的需要。

（2）①少数民族地区政府应坚持为人民服务/对人民负责，求真务实，切实落实国家民族政策，坚持从群众中来到群众中去，了解并积极应对少数民族发展的实际困难和需求。②政府应积极履行组织经济建设职能，加强宏观调控，市场监管，营造良好的营商环境，运用财政补贴等政策，降低成本提高创业动力③应积极转变政府职能，简政放权，提高公共服务能力，处理好政府和市场的关系，激发市场活力④加强社会建设，健全基本公共服务体系，加大基础教育和公共医疗的投入，建立人才引进机制。

【解析】本题以国务院通过《西部大开发“十三五”规划》，会议部署进一步推动西部大开发工作，继续加大中央和东中部对西部发展的支持为话题，从经济生活和政治生活设题考查，主要考查的是市场调节与宏观调控、全面建成小康社会、积极参与国际竞争与合作、政府的职能、对人民负责的原则的知识。

（1）本题要求考生结合材料一，说明国务院关于“西部大开发”各项会议部署的经济学依据，属于依据类的解答题。考生解答时，首先考生可以从贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的角度说明。其次可以从市场在资源配置、科学发挥宏观调控的角度说明；再次可以从顺应经济全球化趋势，积极参与国际经济竞争与合作的要求的角度说明；最后可以从人是生产力中最具决定性的力量、促进生产力发展角度说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，从政府的职能与责任的角度，请你为西部少数民族地区政府如何实现民族地区跨越式发展提出合理化建议，属于措施建议类的解答题考生解答时，首先要注意本题的知识限定是政府的职能与责任的知识。因此可以从政府的经济职能、社会建设职能、转变政府职能和对人民负责的角度进行说明即可。

【点睛】