Question

中央城市工作会议提出城市工作要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题；不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。会议强调：城市工作要树立系统思维，要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。

城市规划要增强科学性、指导性，还要防止出现换一届领导、改一次规划的“短命规划”现象。请你从“依法治国”的角度，为解决上述问题提出合理化建议。

Answer

①加强和改善党对城市工作的领导，要全面贯彻依法治国方针，坚持依法执政，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。②强化人大的立法和监督职能。各级人大要进一步完善城市规划制定和实施的相关法律法规，并依法加强对城市规划实施的监督，让规划的实施更加谨慎和稳重。③政府对于城市规划的制定和实施要做到依法决策、依法行政，依法做到信息公开，接受人民监督。④司法机关要做到公正司法、严格执法。对于城市规划和实施中的违法行为及其带来的损失，司法机关要启动法律追责问责程序。⑤人民群众是依法治国的主体，广大公民要发扬主人翁精神，依法行使参与权、监督权等，促进政府科学制定规划、严格执行规划。

【解析】本题以中央城市工作会议为话题背景，从《政治生活》的角度考查依法治国的有关知识点。着重考查考生获取和解读信息，调动和运用知识，探究和论证事物的能力。本题要求考生从“依法治国”的角度，为解决上述问题提出合理化建议，属于措施类的解答题。解答本题的关键是审题，要求从依法治国角度思考，包括政党、人大、政府、司法机关和人民群众等。其次分析材料，把握材料的关键信息，并且把理论和材料结合起来，可以从下面五个方面回答：①加强和改善党全面贯彻依法治国方针，坚持依法执政。②强化人大的立法和监督职能。③政府要做到依法决策、依法行政，依法做到信息公开，接受人民监督。④司法机关要做到公正司法、严格执法。⑤人民群众是依法治国的主体，广大公民要发扬主人翁精神，依法行使参与权、监督权。

点睛：全面理解依法治国：

（1）主体——是广大人民群众。

（2）客体——是管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。

（3）依据（标准）——宪法和法律。

（4）领导者——中国共产党。

（5）实质和核心——是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

（6）根本目的——在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。