Question

公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，下列举措中体现再分配更加注重公平的是：

①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴  

②某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度  

③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险

④某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元

A. ①②    B. ②④    C. ③④    D. ①③

Answer

D

【解析】再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。①③符合题意；②④属于是初次分配的范畴，不选。本题选D。

【考点定位】实现社会公平

【名师点晴】初次分配与再分配的关系

(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

(3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

(4)再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。