Question

我国高度重视发展和保障人民权益。阅读材料，完成下列要求。

材料一    “十三五” 规划纲要强调，必须坚持发展，为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

材料二    有人大代表提出，群众上访要诉求合理，其表达更要合法。没有合法的形式，再合理的诉求也会变成公害。要推进信访立法，把宪法规定的公民信访权具体化，以帮助信访人正确行使其信访权利。

（1）结合材料一，运用“公民的政治生活” 相关知识，说明我国“十三五” 坚持共享发展的理论依据。

（2）结合材料二，运用“公民的政治生活” 相关知识，分析信访立法这一观点的合理性。

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持共享发展是发扬人民民主的应有之义；②我国坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持共享发展是这一原则的体现。③坚持人民民主专政，是社会主义现代化建设的政治保证，坚持共享发展，有利于调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。

（2）①信访制度是公民在国家和社会生活中实行民主监督的有效方法，信访立法为公民行使权利提供了法律保障；②能否实现有序的政治参与？，决定着公民能否真正的享受民主生活，信访立法有助于引导公民以合理、合法的形式行使权力，有序的参与政治生活。

【解析】本题以我国高度重视发展和保障人民权益为话题，以十三五规划中的部分内容为载体，主要考查的是我国的国家性质、坚持人民民主专政的必要性、公民在法律面前一律平等的原则、民主监督、公民政治参与的重要性的知识。

（1）本题要求考生结合材料一，运用“公民的政治生活” 相关知识，说明我国“十三五” 坚持共享发展的理论依据，属于依据类的解答题。考生在分析说明，首先可以从我国人民民主专政的国家性质的角度分析其根本原因。其次可以从法律面前一律平等的角度说明坚持共享发展；最后可以从此举对于调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性的角度进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用“公民的政治生活” 相关知识，分析信访立法这一观点的合理性，属于评析类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是公民的政治生活，然后可以从民主监督的渠道的角度进行说明其合理性；也可以从依法有序政治参与的角度分析说明信访立法的意义。

【点睛】依据类主观题的解法

第一步，“定”依据设问，确定答题的范围是经济生活、政治生活、生活与哲学还是文化生活，或者全部的教材内容。

第二步根据第一步确定的答题范围以及设问中的关键性词语(如，市委上述做法，就应当思考有关党的知识)，然后根据确定的知识范围从课本中抽调出所需要的理论观点，如，中国共产党的性质、宗旨、地位、执政方式和领导方式以及党的建设等。

第三步，从材料中获取有效信息(所谓有效信息，就是依据试题的设问，概括材料的中心意思，注意有几层概括几层)。

第四步，组织答案，遵循“观点＋题中的做法或言论是如何抓住或符合(违背)这一观点的＋意义”模式作答。