Question

2016年，国家稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。下列属于合理财政措施的有

①推进结构性改革→全面实施营改增→企业税负减轻→经济转型升级

②适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长

③推行资源税从价计征→新能源取代传统能源→经济结构升级→经济增长

④降低央行存款准备金率→增加市场货币流通量→刺激消费→经济发展

A. ①②    B. ②③    C. ①④    D. ③④

Answer

A

【解析】面对2016年国内经济下行压力大的趋势，国家推进结构性改革，全面实施营改增，有利于减轻企业的税收负担，推动经济的转型升级，①正确；在经济下行压力大的情况下，国家适度提高财政赤字率，扩大国债发行规模，从而增加投资，这有利于刺激经济增长，②正确；国家推行资源税从价计征，这有利于倒逼企业发展新能源，但新能源目前还不能取代传统能源，③错误；降低央行存款准备金率是货币政策，不属于财政政策，这与设问要求不符，④不选，故本题答案应为A。

【点睛】财政政策与货币政策的区分：（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。