Question

2016年12月，中央经济工作会议在北京举行。阅读材料，完成下列要求。

材料一  会议总结了2016年经济工作，分析了当前国内国际经济形势，进一步明确了经济工作指导思想。会议认为，2016年我国经济增速虽然有所放缓，但是经济增长 表现出一定的稳定性，发展势头可以长期保持。

材料二  会议提出，深入推进农业供给侧结构性改革。下表所列是推进农业供给侧结构性改革的要求（部分）。

要求	经济意见
积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，做好政策性粮食库存消化工作	①
狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管	②
深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，村集体资产折股量化，让农民真正成为村集体的股东	③

材料三  会议强调，要严守耕地红线。对此，有关专家指出，尽管国家非常重视耕地保护，但情况却不容乐观。随着工业化、城镇化的推进，我国每年减少耕地600多万亩。同时一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、缺乏有效的纠纷调处和裁决机制，从而引发的社会矛盾也逐年增多。

（1）联系材料一，从《经济生活》“我国的基本经济制度”的角度，分析“我国发展势头可能长期保持”的原因。并简要说明材料二推进农业供给侧结构性改革的有关措施的经济意义。

（2）运用《政治生活》“政府权力的行使与监督”的知识，请你为材料三中一些地方政府存在的问题提出解决措施。

Answer

（1）原因：坚持公有制主体地位，国有经济掌握着国家的经济命脉，在经济发展中起主导作用，国有经济活动力、控制力、影响力不断增强。

意义：①充分发挥市场和政府在资源配置中的作用，保护农民利益，调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，保障粮食供应和国家粮食安全。②改善农产品供给，提高农产品的市场竞争力，提高农业发展的质量和效益，保障消费安全。③完善农村基本经济制度，健全生产要素按按贡献参与分配的制度，赋予农民更加充分的财产权利，增强农民收入。

（2）①坚持依法行政，遵守国家有关法律法规，严格规范征地行政行为，严禁滥用征地权。②审慎行使权力，增强征地决策透明度和公众参与度，在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑，系统设计、协调推进，保障被征地农民合法权益。③自觉接受监督，完善信息公开制度和办事公开制度，切实保障人民群众对征地“知情权、参与权、表达权和监督权”。

【解析】本题以2016年中央经济工作会议的相关内容为话题设置相关情境，从《经济生活》和《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对我国的基本经济制度、市场配置资源、转变经济发展方式、生产要素按贡献参与分配、依法行政、政府的权力受监督等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）我国发展势头可能长期保持的原因考生可从我国始终坚持公有制的主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，国有经济的活力、控制力、影响力不断增强的角度去分析。推进农业供给侧结构性改革的有关措施的经济意义考生可从它有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于调动农民生产积极性保障粮食供给和安全；农业供给侧改革有利于提高农产品的市场竞争力，有利于提高农业发展的质量和效益；有利于增加农民收入，有利于健全生产要素按贡献参与分配的制度等角度去分析。

（2）针对材料中一些地方政府存在的问题，考生可从政府要依法行政，严格规范征地行为；政府要审慎行使权力，增强征地决策透明度和公共参与度；政府要自觉接受监督，完善信息公开制度和办事公开制度等角度提出相关解决措施。