Question

2016年3月16日上午，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强在会上指出，政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键。

材料一   在谈政务公开时，李克强总理表示：我们还要在若干方面进行努力。首先，该公开的应该全部公开，公开是惯例，不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施，财政预算收支情况等，都应该加大公开的力度，让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余，

材料二   在谈简政放权时，李克强总理表示：简政放权必须一以贯之，要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。当然，我们说放权并不是说放任。营造公平竞争环境的监管措施必须到位，还要防止任性、任意地检查，这样简政放权才能更有效，才能让生产力发展起来、群众得到好处。

（1）结合材料一和所学政治知识，从公民角度说明政府推进政务公开的理由和意义。

（2）有人认为，政府向市场放权会导致经济运行不稳定。结合材料二，运用政府职能的知识对这一观点进行评析。

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民行使当家作主权利，人民民主具有广泛性和真实性．

②我国公民具有参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的监督权等政治权利和自由．

③政务公开有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益，也有利于提高政治参与的能力、增强责任感和主人翁意识．

（2）①在社会主义市场经济条件下，政府负有组织社会主义经济建设的职能，主要是进行宏观调控、市场监督，以促进社会发展，提高生产力水平和人民生活水平．

②政府履行其基本职能并不意味着政府包办一切．政府向市场放权，有利于更好地发挥市场的决定性作用，提高经济发展的质量，促进经济社会发展．

③在向市场放权的同时，政府要转变政府职能、建设服务型政府，更好发挥政府作用，提高为经济社会发展服务的水平，促进经济平稳健康发展．

【解析】本题以政务公开和简政放权为主题，考查公民的政治参与和政府的职能等有关知识，题型主要涉及意义类和观点评析类，解答时需要熟记教材知识，掌握答题规律和技巧。

（1）本题考查公民的有关知识，设问指向政府推进政务公开的理由和意义，属于原因类试题。从理论上来看，这是由我国的国家性质决定的，公民享有广泛的政治自由；从意义角度要分别从保障公民合法权利、监督政府工作等角度分析。

（2）本题属于辨析型题目，解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。解答时既要看到社会主义市场经济条件下，政府负有组织社会主义经济建设的职能，又要分析政府履行其基本职能并不意味着政府包办一切，要努力建设服务型政府。

【点睛】评析类的材料题是高考的常考内容，它具有辨析题的思维含量，又具有材料题的内容范围。特别是最近两年迎合具体知识考查，基本概念理解类的评析材料题较为多见，解答此类试题，首先应该明确评析标准，即解答此题的核心知识点。其次立足正反两个方面进行理论阐述，最后明确正确的方向和标准。