Question

近年来，一些村干部同流合污，在征地拆迁、项目下乡等过程中攫取非法利益。某市检察院的一项调查数据显示，在2012年至2014年查处的71名涉农职务犯罪案件的犯罪嫌疑人中，村两委工作人员为50人，占立案总人数的70%。规范村委会成员行为，需要：

①塑造公民化的农民，确保农民直接行使基层民主权利

②乡（镇）人民政府依法对村委会成员进行任期和离任经济责任审计

③发挥村规民约、村务公开和民主评议等形式的监督作用

④完善行政监督体系，加大执法监督力度

A.③④                    B.②③               C.①③                D.②④

Answer

B

【解析】村两委工作人员涉农职务犯罪，攫取非法利益，一个重要原因是其权力的行使没有得到有效制约和监督，因此，规范村委会成员行为，需要乡（镇）人民政府依法对村委会成员进行任期和离任经济责任审计，发挥村规民约、村务公开和民主评议等形式的监督作用，②③正确且符合题意；村民委员会是基层群众自治性组织，不属于政府，①④都与题意不符，均应排除；故本题答案选 B。

【考点定位】民主管理。

【名师点睛】随着我国文明社区工作的推进，民主管理这一考点会显得越来越重要。高考对本考点的考查，既有选择题，又有主观题，主要结合国家的大政方针或基层民主自治过程中的具体事例，考查考生对基层民主自治制度的理解，而且本考点经常与民主选举、民主决策和民主监督等知识结合起来命题。基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。居委会是居民自治组织，不属于国家机关，不是国家基层政权，它的所作所为不属于履行国家职能。