Question

近十年来，我国老年人口数量和比重持续上升，养老问题日益突出，出现了公立养老院一床难求住不上，私立养老院价格昂贵住不起的局面。解决“住不上”和“住不起”的难题需要

①增强劳动者的理财意识，并要求劳动者购买商业养老保险

②发挥财政的作用，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖

③通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度

④政府统一承担社会养老等公共服务，弥补市场调节的不足

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

Answer

C

【解析】题肢①说法错误，因为商业保险是人们自愿购买的，不能要求劳动者购买商业保险，故排除；财政是促进社会公平，改善民生的物质保证，解决公立养老院一床难求住不上的现状，需要发挥财政的作用，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，故题肢②正确；税收具有调节经济的作用，针对私立养老院价格昂贵住不起的情况要通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度，故题肢③正确；题肢④说法错误，因为社会养老服务应由社会和国家共同承担，故排除。故本题答案选C。

【考点定位】财政的作用、税收的作用

【知识拓展】税收政策的选择与运用须考虑的因素。

1．从生产、分配、消费的关系看：税收政策属于分配政策，所以税收政策的运用必须要有利于生产发展和消费水平的提高。

2．从分配的实质看：税收实质上是一种分配关系，所以，税收政策必须正确处理国家、企业和个人的关系。

3．从税收政策作为宏观调控的手段看：税收政策必须有利于实现宏观调控的目标，有利于发挥市场的基础性(决定性)作用，促进市场经济的发展。

4．从效率与公平的关系看：税收政策的选用必须兼顾效率与公平。既有利于效率的提高，又有利于公平的实现。

5．从税收与“主题”和“主线”的关系看：税收政策的选用必须有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。必须有利于经济结构的调整和升级，有利于促进国民经济持续健康发展。

6．从拉动经济发展的“三驾”马车看：税收政策的选用必须有利于投资、消费和出口的协调发展。

7．从税收包含的要素看：税收政策的选用必须综合考虑纳税人、征税对象和计税标准。