Question

阅读材料，完成下列要求。

“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚成为“十三五”时期国民经济社会发展的头等大事。

中国目前还有7 000多万贫困人口，占总人口的5%到6%。《决定》提出，到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5 000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2 000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。加强贫困地区基础设施建设，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

结合材料和所学经济知识，阐明如何发挥财政在扶贫攻坚中的作用。

Answer

措施：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活。（3分）②加大财政对贫困地区基础设施建设支出，促进资源合理配置。（3分）③实施税收优惠政策，扶持贫困地区产业发展。（3分）

【解析】本题要求考生结合材料和所学经济知识，阐明如何发挥财政在扶贫攻坚中的作用。本题着重考察的是财政的作用。财政在扶贫攻坚中的作用主要体现了财政两个方面的作用，一个是加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活，另一个是对资源合理配置方面的作用，即要加大财政对贫困地区基础设施建设支出，扶持贫困地区产业发展。

【考点定位】财政的作用

【方法技巧】如何区分财政的作用？

凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。