Question

2016年9月28日，国家发改委召开了国有企业混合所有制改革试点专题会。阅读材料，回答问题。

国家发改委表示，推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前，必须加快推选改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。改革的主要任务是开放竞争性业务、推进政企分开、政资分开等。通过改革建立权责对等、有效制衡、协调运转的公司法人治理结构，完善市场化的激励约束机制。

结合材料，运用企业与基本经济制度的知识，说明国家发改委关干深化国有企业改革意见的依据。

Answer

①企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。深化国企改革，开放竞争性业务、推进政企分开、政资分开等，有利于明确国有企业市场地位，利用市场机制安排生产经营。（5分）②国有经济拉制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口，解决国有经济布局过宽、效率低下等问题，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力。（5分）③公司制是企业的主要组织形式之一，建立权责对等、有效制衡、协调运转的公司法人治理结构，可以有效提高国有企业的运行效率和管理的科学性，增强发展活力。（4分）

【解析】本题要求考生结合材料，运用企业与基本经济制度的知识，说明国家发改委关干深化国有企业改革意见的依据首先，属于依据类的解答题。考生在解答时，需要明确设问的知识限定为“企业与基本经济制度”。然后根据材料推进混合所有制改革是深化国企改革的突破口、解决国有经济布局过宽、效率低下等问题一一国有经济的地位与作用、混合所有制的地位，解决国有企业市场主体地位不明确问题，开放竞争性业务、推进政企分开、政资分开等，完善市场化的激励约束机制一一企业的市场地位；通过改革，建立权责对等、有效制衡、协调运转的公司法人治理结构一一公司制的优点。

【考点定位】企业的作用、我国的基本经济制度、公司制

【解题方法】解答“理论依据”类主观题，可按两步走。

第一步，依据设问，确定答题的范围是经济生活、政治生活、文化生活，还是生活与哲学，确定所要运用的观点、原理。

第二步，具体分析材料，提取材料中的有效信息。设问如未限定原理观点，则应从不同角度分析，选择主要的几个观点，每一个观点都按照“原理、方法论＋材料分析”模式作答，注意简明扼要。设问若限定了原理观点，则依据这一观点包含的辩证思维层次进行分析。按照“观点＋题中的做法或言论是如何抓住或符合违背这一观点的＋意义”模式作答。