Question

农村电子商务是指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，也是精准扶贫的重要载体。电子商务能增加贫困农户的技能，提高其致富能力，还能带动当地公路、交通、物流等基础设施发展，培育、升级贫困地区的支柱产业。发展农村电子商务不是一朝一夕的过程，从我国农村现状来看，需要加大财政扶持并引导其逐步向专业化方向发展。

结合材料和所学经济知识，分析发展农村电子商务为什么能助推精准扶贫，并说明目前应如何加强财政对农村电子商务的支持。

Answer

(1)发展农村电子商务，可以减少交易环节，降低生产成本，拓宽销售渠道，提高经济效益，增加农民收入；可以提高农民素质和致富能力，促进农村地区大众创业、万众创新，推动农民创业就业；能够推动贫困地区农村产业的优化升级，带动当地经济发展。

要优化财政资金支出结构，向农村物流配送体系建设倾斜，加强农村信息、交通等基础设施建设，促进互联互通；支持农村电商培训，积极培养农村电商人才，提高农村地区政府、企业和农民应用电子商务的能力；落实农村电商税收优惠政策，鼓励和支持农村电子商务发展。

【解析】本题设有两问：首先要求考生分析说明发展农村电子商务为什么能助推精准扶贫，属于原因类非选择题，可从发展农村电子商务可以促进产品的销售，增加农民收入；提高农民素质，促进农民就业创业；促进农村产业结构优化升级等角度分析。第二小问要求回答如何加强财政对农村电子商务的支持，属于措施类试题。解答本小问，可从优化财政资金支出结构，支持农民物流及基础设施建设；支持农村电商培训，培养电商人才；对农村电商进行税收优惠等角度分析。

【考点定位】财政的作用、财政收入与支出、转变经济发展方式、共同富裕

【名师点睛】5．全面分析财政的作用：

(1)从财政与宏观调控关系的角度看：国家可以利用财政政策这一经济手段进行宏观调控，实现我国宏观调控的目标，即促进经济增长、增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，可以实现资源优化配置、改善人民生活等财政的作用。

(2)财政在本质上是一种分配关系，所以国家可以通过财政促进收入分配公平，实现社会公平，加强和谐社会建设。

(3)从公平与效率的关系看，财政在促进公平的基础上，又有利于效率的提高，促进生产发展，体现社会主义的本质和根本任务。

(4)从社会主义市场经济的基本特征看：正确的财政政策有利于实现共同富裕这一根本目标；从分配与所有制关系看，有利于巩固公有制的主体地位这一根本标志；从财政与国家职能的关系看，有利于我国实行强有力的宏观调控。

(5)从分配与生产和消费的关系看：合理的财政政策有利于生产发展和消费水平的提高。

(6)从财政与“主题”和“主线”的关系看，合理的财政政策，有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。

(7)从财政与发展对外开放的关系看，根据世界和我国的经济形势，采取合理的财政政策，将有利于我国发展对外贸易，有利于“走出去”战略的实施，从而增强我国的综合国力。