Question

阅读材料，完成下列要求。

打赢脱贫攻坚战，是“十三五”时期党和政府的重大政治任务，也是践行共享发展理念的重大战略部署。

材料一  2015年11月，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。决定指出，扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。消除贫困、改善民坐、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党中央、国务院主要负责科学谋划，统筹制定扶贫开发大政方针。各级党委、政府要切实履行责任，善于运用法治思维和法治方式推进精准扶贫工作；要做好上下衔接、域内协调；要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，自觉践行党的群众路线。

材料二  解决贫困问题，全国不少地方进行了积极探索。福建宁德用20多年的时间，以“滴水穿石”“弱鸟先飞”的精神，立足闽东资源实际，“大念山海经”、推广“种养加”，大力发展特色农渔产业和生态旅游。通过政府补助，整合搬迁资金“挪穷窝”，完成易地搬迁脱贫35.6万人；通过信贷支持，鼓励自主创业，实现“输血”与“造血”相结合；通过将产业发展推向市场，引导社会资本到贫困村投资兴业，实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接，创造出扶贫工作的“宁德模式”。

（1）结合材料和所学经济知识，说明我国重视扶贫工作的依据

（2）分析“宁德模式”是如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。

Answer

（1）社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，实现共同富裕，是社会主义的本质要求；（2分）深入贯彻科学笈展观，必须把以人为本作为核心立场；（2分）扶贫脱困是社会公平的重要内容，收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是共同富裕的体现，是最终实现全面建成小康社会的要求。（2分）

(2)坚持市场机制与宏观调控相结合。（2分）运用市场机制，激发社会活力，发展特色产业，促进资源优化配置；（3分）政府科学宏观调控，充分运用财政、信贷等手段，加大精准扶贫开发支持力度，培育产业支撑、易地搬迁，通过“输血”与“造血”相结合，实现当地经济发展。（3分）

【解析】

（1）分析某一政策的依据是阐述这一政策的理论依据，结合材料“消除贫困、改善民坐、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”可知重视扶贫工作是为了消除贫困，实现共同富裕，因此这一政策是实现共同富裕的要求，其理论依据是共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，是社会主义的本质要求；这样做能够改善民生，增加人民福祉，说明是以人为本的体现，因此其理论依据是以人为本是贯彻落实科学发展观的核心立场；这样做能够实现共同富裕，意味着要提高中低收入者的收入水平，体现了收入公平分配，其理论依据是收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现全面建成小康社会的要求。

（2）根据题意可知要把资源配置的基本手段作为分析的切入点，而资源配置的基本手段是市场与计划，市场是指通过市场机制配置资源，计划是指通过科学的宏观调控配置资源，因此结合材料具体分析当地是如何通过市场机制与宏观调控两个方面相结合进行精准扶贫即可。材料中提到“通过政府补助”与“通过信贷支持”来扶贫，这是发挥财政政策与货币政策的作用，因此是通过科学的宏观调控来进行精准扶贫的；材料中提到“通过将产业发展推向市场，引导社会资本到贫困村投资兴业，实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接”，这说明是发挥市场机制的作用，引导资源配置，进行精准扶贫。

【考点定位】社会主义市场经济、宏观调控

【名师点睛】【知识拓展】 宏观调控在国民经济中的作用

(1)生产：国家一般通过财政

和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。

(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。

(5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。