Question

阅读材料，完成下列问题。

  “转型，，一词对于中国来说并不陌生。正是依托于改革开放这一大跨步式的转型，中国收获了过去三十多年高速增长的福利。如今，站在“十三五”的起点之年，中国正在进行又一场“换轨”一一经济发展由传统动能驱动向新动能驱动转换。

  材料一：

  注：全要素生产率指资本和劳动等要素投入之外，其他所有因素对经济增长作出的贡献，一般以技术进步和效率改善为代表，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是衡量传统要素驱动型经济和创新驱动型经济的指标。

  材料二：某市为推进动能转换发展转型，提升全要素生产率，围绕科技创新这个核心，多方联动出台一系列政策措施。市人大依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》制定了本市促进科技成果转化的法规。规定“市辖各级人民政府应当加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等政策协同，为科技成果转化创造良好环境。可根据本法规定的原则，结合本地实际，采取更加有利于促进科技成果转化的措施。

  市政府出台《促进科技成采转化的实施意见》，明确了科技成果转化的目标、任务，把促进科技成果转化纳入政绩考核，重点加强对部门的督查，加夫对不作为、懒政怠政等行为的问责。市科技局发布《2016-2020科技成果转化规划））。市辖区县政府积极落实促进科技成果转化。

（1）结合材料，分析我国在经济增长驱动上存在的问题，并运用经济生活知识提出针对性解决措施。

（2）结合材料二和所学政治生活知识，说明政府应如何促进科技成果转化？

Answer

（1）问题：经济增长主要依靠投资驱动；劳动力、全要素生产率对经济增长的贡献下降，其中全要素生产率下降幅度较大；经济增长速度减缓。传统的生产要素难以推动经济的持续增长。措施：①完善市场机制，充分发挥市场在要素配置中的决定作用，实现生产要素自由流动，提高要素配置效益。②实施以提高科技创新能力为核心的创新驱动战略，把创新作为引领发展的第一动力。③进一步优化投资结构，提高资本利用效益。④发展更高质量更加公平的教育，创新人才培养模式,提高劳动者素质，发挥人力资源优势。

（2）①严格贯彻人大的法律规定，依法行政，促进成果转化。②履行经济职能，按照法律规定搞好顶层设计，编制科技成果转化规划并严格执行。③建立考评监督机制和责任追究制度，提高政府服务科技成果转化的水平和质量。（从贯彻民主集中制、坚持对人民负责、发扬求真务实作风等方面促进成果转化可酌情给分）

【解析】

（1）本题要求结合材料，分析我国在经济增长驱动上存在的问题，并运用经济生活知识提出针对性解决措施。涉及到的只是有充分发挥市场在要素配置中的决定作用、实施以提高科技创新能力为核心的创新驱动战略、优化投资结构、提高劳动者素质，发挥人力资源优势等方面。

（2）本题要求结合材料二和所学政治生活知识，说明政府应如何促进科技成果转化。解答此题可以从以下几个方面进行作答：依法行政，促进成果转化、履行经济职能、贯彻民主集中制、坚持对人民负责、发扬求真务实作风等方面促进成果转化可酌情给分。

【考点定位】市场配置资源、创新驱动发展、促进社会公平、政府的有关知识

【考情前瞻】关于政府的知识考查

1、考查概况。政府作为国之重器，近年越来越受到高考的青睐，其出题材料丰富、命题角度灵活、答题方式多样，成为考生提高成绩的门槛。纵观近几年高考，选择题和非选择题都有所涉及，占总分比重有所上升。考查知识点主要包括政府与市场的关系、政府与公民的关系、政府职能、依法行政和行政监督体系，其相关知识应引起考生重视。题型主要侧重于措施类和原因类，考生应把握“怎么做”和“为什么”等设问方式的答题要求，并且掌握“审材料、看整体、抓中心、找关键词”的能力，培养自己的总结归纳和逻辑思维能力；

2、答题技巧。在熟记课本知识，完整分析材料的前提下，选择题应坚持“排错—除异—选优”的原则；非选择题要通过审设问确定答题范围，读材料把握整体观点，划层次找关键词后联系课本具体知识点，列提纲防止要点遗漏。组织答案要先重点，再其他；先观点，再材料；先教材，再创新（时政语言），把材料观点转化成为课本语言；

3、 选题建议。针对本知识点特点，建议考生选题时坚持“低起点、高标准、小台阶、大密度、勤反复、重能力”的原则，以政府“是什么—为什么做某事（必要性+重要性）—怎么做某事”的顺序把相关知识相串联，把握彼此关系，并通过答案的对比归纳加深对知识点的理解，专业化自己的答题语言。