Question

材料:2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）

结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）

Answer

财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；（5分）我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。（3分）

优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）加强赤字资金管理，提高使用效率；（2分）遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（2分

【解析】本题要求考生结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。首先，我国当前增加适当的财政赤字，是在经济下行压力下扩大财政支出，刺激社会总需求的一种手段，同时，要指出我国的财政赤字从去年的2.1%提高到2.3%虽然在提升，但是仍然处于3%的警戒线内。其次，如何用好财政资金方面，考生可以考虑从赤字资金支出结构，引导经济转型升级、加强赤字资金管理，提高使用效率、维护赤字资金支出的公平性等角度进行作答。

【考点定位】积极的财政政策、财政赤字

【易混比较】财政政策和货币政策的区别：财政政策和货币政策都是政府用于调控宏观经济的手段，两者在调控对象、执行部门等方面是不同的。

货币政策：是指中央银行（例如中国的中国人民银行）通过价格手段（降息/加息）或者数量手段（提高/降低准备金率）调控货币供应量的政策；

财政政策：是指财政相关政府部门（如中国的财政部、发改委等）通过调节税率或者提高/降低政府开支（例如建设公共设施）等影响宏观需求或供给的政策。