Question

阅读材料，回答下列问题。

2015年11月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。

材料一：所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展，其核心在于提高全要素生产率。

财政部日前发布的最新数据显示，煤炭、钢铁、有色金属等行业处于亏损状态。盲目投资造成产能过剩是国企陷入困境的主要原因。正因为如此，像煤炭、钢铁、有色金属这样的竞争性行业，应当通过改革，先将企业交给市场，然后再由市场决定去留。而不是指望依靠地方政府的觉悟去解决国企的去留问题。只要国有企业在供给侧结构性改革的问题解决好了，其他所有制企业的问题就不难解决。

(1)结合材料运用经济生活知识分析如何深化国有企业供给侧改革增强企业活力。   

材料二：中国改革开放30多年所取得的成就，离不开一个“干”字，更需会干能干。推进行政“供给侧”改革，有必要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，消除后顾之忧，让他们愿干事、敢干事、能干成事。同时还须补“三气”：保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，树立“始终以民之所望为施政所向”的理念。扎牢制度篱笆，减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。行政“供给侧”改革，最终还要让权力在阳光下运行，坚决杜绝“乱作为”。

(2)运用政治生活相关知识，结合材料二分析说明在“供给侧”改革过程中，我国政府如何更好地履行职责，推动改革顺利进行。

Answer

(1)①制定正确的经营战略，强化企业的风险意识、改善供给结构，最终提高全要素生产率。

②依靠科技创新、劳动者素质提高，靠产品研发和创新来提高国有企业的竞争力，形成自己的竞争优势。

③以市场为导向，创造新供给，资源配置适应市场需求变化。（3分）

④国有企业要发挥主导作用，在重要行业和关键领域发挥控制力。（3分）

(2)政府应深入推进简政放权，完善政府的职能，建设服务型政府，为推进“供给侧”改革营造更好的环境和条件。

政府要坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，勇于负责、敢于担当，坚决克服懒政、怠政，惩处失职、渎职，作出科学决策。

政府要坚持政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府勤政廉政。

【解析】

试题分析：

（1）该题为建议类题型，要求以增强企业活力目的谈如何加强国企供给侧改革，因此用影响企业经营与发展的因素的知识并结合材料提出针对性措施即可。材料中描述“供给侧改革就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展，其核心在于提高全要素生产率”，所以企业针对这一背景，首先必须制定正确的经营战略，推动供给侧改革，提高全要素生产率；供给侧改革强调供给端和生产端的竞争力，因此企业必须提高自主创新能力，依靠科技、劳动者素质和产品研发创新来提高国企竞争力，形成新的竞争优势；材料中“盲目投资造成产能过剩是国企陷入困境的主要原因。正因为如此，像煤炭、钢铁、有色金属这样的竞争性行业，应当通过改革，先将企业交给市场，然后再由市场决定去留”说明国企供给侧改革必须注重市场的决定性作用，因此作为企业必须面向市场和消费者，以市场为导向调整生产，创新供给；材料中“只要国有企业在供给侧结构性改革的问题解决好了，其他所有制企业的问题就不难解决”，说明必须发挥国企在供给侧改革中的主导作用，在关键行业和重要领域发挥控制力。

（2）该题必须运用政治生活中政府的有关知识，而政府职权的行使包括决策、执行和监督三个环节，因此供给侧改革中政府如何履行职责可以从这三个环节着手并结合材料提出针对性建议即可。从决策的环节，推动政府供给侧改革，政府必须科学决策、民主决策；从执行的角度，一是政府必须履行好各项职能，尤其要简政放权，转变职能，建设服务型政府，为改革创造良好的社会环境，二是坚持依法行政，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，用于担责，坚决克服庸政懒政，惩处失职与渎职；从监督的环节，结合材料可知必须推行政务公开，维护公民的“四权”，加强对政府行为的监督，促进廉政。

考点：企业的经营与发展、为人民服务的政府