Question

“十三五”开局之年，供给侧改革成为各界关注的焦点。从2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议首次提供给侧结构性改革，到中央经济工作会议强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，再到2016年1月26日召开的中央财经领导小组第十二次会议研究供给侧结构性改革方案，都表明这项改革将深刻影响中国经济发展。

阅读材料，回答问题。

材料一：当前，我国经济进入新常态，经济下行压力加大。过去主要依靠需求侧的“三驾马车”来拉动经济增长。现在，其作用逐渐缩小。由于生产要素的效率低下，经济发展中存在的产能过剩、僵尸企业较多、资源环境压力大等方面影响经济持续发展的问题亟待解决。传统的中低端消费品供给严重过剩，高品质消费品供给不足，中国居民在海外疯狂扫货……推动供给侧结构性改革已十分紧迫。

（1）结合材料一，说明我国经济发展存在的问题，并给中国制造企业提出针对性建议。

材料二：供给侧结构性改革，从本质上讲是要处理好政府与市场的关系，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。政府在供给侧改革中同样大有可为，要改革行政体制，降低制度成本，加强反腐、打破垄断、放松管制。

结合材料二和所学《政治生活》知识，分析政府应如何发挥作用，推进供给侧结构性改革。

Answer

（1）问题：供与需错配，国内供给的产品满足不了消费者的需求，供给结构矛盾突出。

建议：①制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，立足国内的消费需求。

②为购买者着想，生产适销对路、质量上乘的产品。

③提高自主创新能力，推进产品结构调整、经济发展方式的转变。

④重视品牌建设，诚信经营，树立良好的信誉和形象。增强产品吸引力。

（2）①积极履行组织经济建设的职能，进行科学的宏观调控，打破垄断，实行统一的市场准入规则，加强市场监管。

②简政放权，提高行政办事效能和行政服务水平。

③依法行政，处理好政府与市场的关系，法定职责必须为，法无授权不可为。

④自觉接受监督，完善行政监督体系，加强对自身的监督，加大反腐的力度。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合材料一，说明我国经济发展存在的问题，并给中国制造业提出针对性建议。从材料中“需求侧作用逐渐缩小”、“产能过剩”、“中低端消费品供给严重过剩，高品质消费品供给不足”可以看出我国经济发展存在供需失衡，国内供给的产品满足不了消费者的需求，供给结构矛盾突出等问题。本着建议措施从问题来的原则，学生书写措施一定要针对材料中制造业存在的问题。国内消费者消费需求的变化，说明企业要制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流；同时要面向市场，生产适销对路、质量上乘的产品；“高品质消费品供给不足，中国居民在海外疯狂扫货”启示制造业要提高自主创新能力，转变企业发展方式，推动企业产品结构调整；同时启示企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

（2）本题要求学生结合材料二和所学《政治生活》知识，分析政府应如何发挥作用，推进供给侧结构性改革，属于措施类主观题。解答本题，首先要注意设问的主体为政府，其次要完整准确解读材料信息，从政府的具体做法中提炼出政府的相关理论知识，并与材料紧密结合起来。“要发挥市场在资源配置中的决定性作用、打破垄断、放松管制”，这说明政府要积极履行组织经济建设的职能，加强科学的宏观调控；“改革行政体制、降低制度成本”这说明政府要转变职能，建设服务型政府，进一步简政放权；“要处理好政府与市场的关系”，这说明政府要依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为；“加强反腐”这说明政府要自觉接受人民监督，完善行政监督体系。

考点：公司的经营与发展、为人民服务的政府