Question

“地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关”，对此理解正确的是

①各级人民代表大会是本行政区域人民行使国家权力的机关

②本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施

③地方各级人民代表大会都是本地方的立法机关

④与全国人民代表大会一起构成国家权力机关体系

A.①②③④    B.①②④    C.②③④    D.②④

Answer

B

【解析】地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施，它们与全国人民代表大会一起构成了国家权力机关的完整体系，①②④说法正确。③说法不对，我国的立法机关是全国人民代表大会，不是地方各级人民代表大会。故本题答案选B。

【考点定位】地方人民代表大会的性质及职权。

【知识拓展】区分与人民代表大会相关的几组概念

（1）最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。

（2）权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。享有一定立法权的机关不一定是立法机关。我国法律体系中除宪法、刑法、民法等基本法以外，还有行政法规、自治条例、地方法规等，后者的制定主体都不是立法机关，但都依法享有一定的立法权。所以立法权与立法机关并不一一对应。

（3）人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。

（4）“国家权力机关”与“其他国家机关”：“国家权力机关”指人民代表大会；“其他国家机关”主要是“一府两院”，即行政机关、司法机关。