Question

材料一：雾霾调查纪录片《穹顶之上》首发后激起千层浪，引发了对雾霾治理的空前关注，无论政府、企业还是个人，都应意识到“同呼吸，共责任”的事实。治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体。公民治理，既包括良好环保习惯的养成，也意味着对于环保的积极参与，个人环境意识越强，企业的外部监督就越大，政府治污能力也就越强。

材料二：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，如何解决资源、环保成为近年来“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的重要依据。

（1）结合材料一，运用公民的政治生活相关知识，说明如何理解“治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体。”

（2）结合材料二，请运用政治生活的有关知识，说明公民参与民主决策有何积极意义？

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民民主具有广泛性和真实性，公民应该以主人翁态度参与到治理环境中。

②权利和义务是一致的，公民在享受优美环境的同时，必须履行保护环境的义务。

③公民坚持国家利益和个人利益相统一，公民在享受生态文明的同时，必须承担起保护环境的责任。

④公民可以通过各种渠道参与民主决策，为解决雾霾难题出谋划策，贡献自己智慧。

⑤敢于同无视环境污染的行为进行坚决斗争，采用合法方式行使自己的监督权。

（2）①有助于决策充分反映民间，体现决策的民主性；

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】

（1）本题考查公民的政治生活的相关知识，设问指向如何理解“治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体”，意在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力，属于措施类主观题。在“公民的政治生活”中，关于公民“怎么做”的知识主要有：公民的权利和义务、公民参与政治生活中坚持的原则、公民的政治参与、有序的政治参与。结合材料中“无论政府、企业还是个人，都应意识到‘同呼吸，共责任’的事实”“提高公众参与意识与参与能力”、“公民要牢固树立生态文明观念，积极为政府献计献策”“并以实际行动投入到防治雾霾的治理、监督活动之中”，可从依法行使监督权、依法履行政治性义务、公民参与政治生活中坚持的原则、民主决策、民主监督、有序的政治参与、提高政治素养和政治参与能力等角度组织答案。

（2）本题考查公民行使民主决策的意义，是教材基础知识的理解与识记。意义类主观题的回答一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。

从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【考点定位】公民的权利和义务、公民参与政治生活中坚持的原则、有序的政治参与；公民参与民主决策的意义

【解题方法】“意义、影响类”主观性试题题型之探究

政治高考命题坚持能力立意这一指导思想，其主观性试题突出考查学生分析问题和解决问题的能力（考纲规定“四种能力”）。在高考中，对于主观性试题，学生往往能答但得分不高，甚至有些是无从下手，这严重影响考试时间和成绩。为此，展开政治主观性试题题型研究就显得尤为重要。

纵观文综政治学科高考主观性试题，其设问大致可分为八种类型：体现型、反映型、原因型、措施型、意义型、认识型、启示型和依据型。而意义型试题则是常考题型，历来被高考命题者所青睐。

一、题型的特点

意义型题主要是给出一定的背景材料，要求学生对材料中所呈现的事件、采取的措施或提出的方案等所具有的意义或影响做出具体分析。它常以“经济意义、政治意义、文化意义”、“意义”、“重要性”、“作用”、“积极影响”或“用…说明…意义”等形式为设问方式。此类试题，虽然容易判断，审题难度相对较小，但要求学生具有较高的提取材料有效信息的能力、整合知识的能力、运用知识分析问题等能力，因而答题的难度比较大。

二、解题思路与方法

1.明确思路，把握步骤

思路是答题的先导。做意义题先要明确其答题思路：首先，要注意题目的设问要求，进行知识定位，明确此题考查的知识范围。其次，要紧紧结合所学知识点和题目所提供的材料信息进行分析，把握好意义内容的层次和角度（影响型设问还要分积极影响和消极影响）。第三，确定答题关键词，回答意义类试题要选择好恰当的关键词说明。关键词主要依据教材语言，但有时也要有材料语言和时政语言（党和国家提出的最新精神）。最后，组织答案，规范答题。

以上思路（四环节）也是把握这类题型一般解题步骤，即做到：明确主客体、界定范围、找准角度、规范做答。

2.方法指导，殊途同归

思路明确了，但做好问题与材料之间的分析，找到解题的切入口，这是解答好意义类题的关键。不同的试题呈现不同的背景材料，其设问的“意义”形式也会有所不同。这就需要运用具体而有意义的方法，把握好解题的切入口去分析、解决问题，将材料、设问要求、教材知识点有机结合，做到“因题制宜”，从而达到教材与材料、要点与问题的相互统一。抓住意义类题型解题切入口常用的方法有：回归教材法、材料分析法、角度分析法、明确对象法、范围分析法、性质分析法等。