Question

材料一：2015年7月，国家发改委发布的《经济体制改革取得新进展》指出：国有企业治理结构仍不完善，政企不分，状态依然存在，资源配置效率有待提高，大而不强、全而不优问题依然突出。因此，临近落地的国企改革顶层设计将在以下几方面取得大进展：国企资产证券化和混合所有制深度嵌合；坚持市场化，推动政企分开；分类监管和体制改革同步推进；股权激励和员工持股有重大突破等，以期符合有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力和有利于放大国有资本功能的“三个有利于” 精神。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析新一轮国企改革的重大意义。

材料二：中国高铁历经10多年发展，成为中国速度、中国制造的名片。中国高铁企业起步时，与世界技术领先的加拿大庞巴迪、日本川崎、德国西门子、法国阿尔斯通等公司进行技术合作。中国高铁人坚持“一点也不能差，差一点也不行”“千个水箱无泄漏，万个焊缝无缺陷”的理念，经过十多年的创新发展，建立了具有自主知识产权、世界先进水平的技术标准体系，形成了自己的技术优势、成本优势、资金优势、建造优势的。却至2015年底，中国高铁营业里程1.9万公里，居世界第一位。中国建设的土耳其“安伊高铁”以2014年正式通车，中国承建的中泰铁路已正式开工建设，全部采用中国技术和标准。目前，全球已有50多个国家与中国高铁合作进行了接触，内容涵盖装备、技术转让和服务的。中国钢铁企业由“追赶者”变为“领跑者”。

（2）结合材料二，运用企业经营的知识，说明中国高铁是如何从“追赶者”到“领跑者”的转变的？

Answer

（1）①有利于完善国有企业的治理结构，提高资源配置效率，发展壮大国有经济；

②有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，发挥起主导作用；

③有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济体制；

④有利于健全生产要素，按贡献参与分配的制度，激发国有员工的生产积极性；

⑤有利于增强公有制主体地位，完善基本经济制度。（若考生答出：有利于国有资本保值增值、完善分配制度、增强我国的经济实力等言之有理的，可酌情给1分）

（2）①制定了正确的经营战略，面向国内国际两个市场，瞄准国际高铁高端技术，为高铁企业发展开辟了广阔的市场空间。

②在引进技术的基础上加大研发力度，提高了自主创新能力，建立了世界先进水平的技术标准体系，增强了国际竞争力。

③高度重视产品和服务质量，树立良好的信誉和形象，得到了国内外市场的认可。

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生分析新一轮国企改革的重大意义。旨在考查学生调动和运用知识的能力。“国企资产证券化和混合所有制深度嵌合”有利于完善国有企业的治理结构，提高资源配置效率；此次改革坚持市场化有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济体制；“股权激励和员工持股有重大突破”有利于健全生产要素，按贡献参与分配的制度，激发国有员工的生产积极性；另外对国有企业进行改革有利于增强公有制主体地位，完善基本经济制度。

（2）本题要求考生用企业的经营与发展的知识，分析说明中国高铁是如何从“追赶者”到“领跑者”的转变的，旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答本题要注意从材料中找出关键词，然后用所学理论知识价格分析。我国高铁企业坚持面向国内国际两个市场，制定了正确的经营战略；“建立了具有自主知识产权、世界先进水平的技术标准体系”体现了在引进技术的基础上加大研发力度，提高了自主创新能力；“一点也不能差，差一点也不行”“ 千个水箱无泄漏，万个焊缝无缺陷”的理念则体现了高度重视产品和服务质量，树立良好的信誉和形象，得到了国内外市场的认可。

考点：企业的经营与发展

【方法锦囊】

“意义或影响类”主观题

“意义”类设问往往以“意义”、“作用”、“影响”等词语为题眼，要求学生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意义、所具有的作用或所产生的影响作出具体分析。

一般可考虑如下五个切入点：

一是根据主体谈意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义？常见的主体有对党、对国家（政府、人大、法院等）、对社会、对集体（企业）、对个人（公民、人民、消费者、经营者、劳动者等）；

二是寻找角度谈意义，即从不同的角度来分析意义。如农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。

三是确定范围谈意义。一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、“政治意义”有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“地区”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

（一）经济意义

描述国内经济意义

1、（有利于）调动积极性，解放生产力，提高经济效益，增加收入，提高生活水平。

2、（有利于）充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现资源的优化配置；促进结构调整（经济结构产业结构等），带动相关产业的发展，促进就业。

3、（有利于）落实科学的发展观；走新型工业化道路。

4、（有利于）体现社会主义本质，缩小差距，实现共同富裕；全面实现小康目标，提高我国的国际竞争力

5、（有利于）统筹区域发展；促进经济合作交流，实现生产要素合理流动，经济互补；增强竞争力

6、（有利于）提高农业综合生产能力；巩固基础地位；产业化经营，促进结构调整，增产增收，提高农业经济效益。

描述对外经济意义

1、（有利于）提高对外开放水平，促进对外贸易，增强国际竞争力；充分利用国际国内两个市场，两种资源，吸收引进资金，技术，管理经验；实施走出去战略，为我国的现代化建设创造良好的国际（周边）环境。

2、（有利于）建立国际经济新秩序等。

（二）政治意义

对国家的政治意义

国内有关活动

1、（有利于）人民当家作主，实现最广大人民的根本利益（对人民负责）；真正做到“三个代表”巩固国家政权，促进社会主义政治文明建设。

2、（有利于）依法治国（依法执政，建设法治政府），转变政府职能。

3、（有利于）为现代化建设创造良好的环境；民族团结，社会稳定，国家的长治久安，实现中华民族的伟大复兴；提高综合国力，构建和谐社会

对外交往活动

1、对我国的意义：（有利于）提高我国的国际地位，综合国力，国际影响力，国际形象；创造良好的国际环境，维护国家安全；进一步对外开放，促进国际合作，维护国家利益。

2、对地区，世界的意义：（有利于）经济全球化，世界多极化，国际关系民主化；建立国际政治新秩序，维护共同利益，促进世界和平与发展。

对党的政治意义

（有利于）提高党的执政能力，巩固党的执政地位（基础）；保持党的先进性，密切党同人民群众的联系，真正做到“三个代表”，做到立党为公，执政为民；关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家的长治久安。

（三）、思想文化意义

（有利于）为社会主义精神文明建设，提供精神动力，智力支持，思想保证，；发扬爱国主义，民族精神；树立正确的世界观、人生观和价值观；建设社会主义先进文化，提高国民素质，以德治国。

四是回归教材谈意义。即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路。

五是分析材料谈意义。要充分提取材料中每一个有关“意义”的信息点，加以分析、归纳、提炼、再组织成完整的答案。