Question

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建设》（以下简称《建议》）。阅读材料，完成下列要求。

材料一：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，制定和实施好“十三五”规划建议，事关社会主义现代化建设大局，《建议》提出，要坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

材料二：目前我国制造业大而不强，突出表现在缺“核”少“芯”。少创新、缺设计等方面的短板。作为制造业大国，在500多种主要工业品中，中国有220多种产量世界第一。然而，值得骄傲的成绩背后却是无法回避的尴尬：在世界品牌百强中，中国只有化为、联想两个品牌入围。现在人们已经从对实物的简单需求，转向对品质、品牌的体验需求，这要求生产企业也要向这方面转型，实现创新发展，是中国制造由大到强必须练就的内功。据此《建议》提出：加快建设制造强国，实施《中国制造二0二五》。

（1）结合材料一，运用经济生活有关知识分析，在发展社会主义市场经济发展中制定和实施国家发展规划的必要性。

（2）结合材料二，运用经济生活的相关知识，说明制造企业如何解决缺“核”少“芯”短板，实现创新发展。

Answer

（1）①制定和实施经济和社会发展规划，是国家宏观调控中重要的经济手段。

②市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节不是万能的，通过国家科学的宏观调控，可以弥补市场调节的不足。

③通过制定和实施经济和社会发展规划，对经济活动参与者进行引导，可以发挥社会主义市场经济的优势，推动国民经济持续健康发展。

（2）①依靠科技创新，掌握核心技术，提高自主创新能力。

②依靠管理创新，实现提质增效，形成竞争优势。

③立足市场消费需求，进行产品创新，提高产品质量和竞争力。

④制定正确的经营战略，找准市场定位和增长点，及时调整战略。

【解析】

（1）制定和实施国家发展规划是国家实施宏观调控，运用经济手段调节经济的体现。故本题可从国家实施宏观调控的必要性入手，从市场调节不是万能的，实施宏观调控有利于弥补市场调节的不足，有利于推动国民经济持续健康发展的角度进行论述。

（2）“缺核少芯”意指缺少核心技术、核心竞争力，缺乏创新能力。故本题可从企业创新要掌握核心技术、要通过管理创新形成竞争优势、要提高产品质量、提高自主创新能力、制定正确的经营战略等方面进行论述。

【考点定位】国家的宏观调控、企业的经营与发展

【易混易错】不要误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的。无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济都是市场调节与宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好，更有成就。