Question

近段时间，某市恶犬伤人事件频频上演，让人揪心。曾经大家眼中有灵性的动物，如今被市民视作“狗患”，而恶犬伤人及其引发的领里纠纷问题，成为城市管理的热点问题。

（1）治理“狗患”，地方人大应该如何作为？

（2）假如你是该市的一名人大代表，你该如何放行自己的职责？

Answer

（1）①行使立法权，制定地方性法规,规范市民对狗的饲养和管理。

②行使监督权,对城管、公安等部门治理“狗患”的工作进行监督。

③行使决定权，审议批准有关部门治理“狗患”的可行政策。

（2）①在工作中积极宣传相关法律法规，协助法律的实施。

②听取人民群众的意见和建议，通过行使提案权向同级人大提出有关整顿养狗秩序的议案。

③行使审议权和表决权，促成有关治理“狗患”的决定出台。

④充分行使质询权，对政府相关部门的工作提出质询,进行监督。

【解析】

（1）本题要求考生分析治理材料中的狗患，需要地方人大如何作为，旨在考查学生调动和运用知识的能力。人大是我国的权力机关，具有立法权、决定权、监督权和任免权。地方人大面对狗患需要行使立法权，制定地方性法规,规范市民对狗的饲养和管理；行使监督权,对城管、公安等部门治理“狗患”的工作进行监督；行使决定权，审议批准有关部门治理“狗患”的可行政策。

（2）本题考查人大代表的相关知识，要求考生分析如何履行自己职责。人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。考生从这几个方面分析即可。

【考点定位】人大的职权、人大代表

【名师点晴】措施类主观题解题思路与技巧

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

（1）抓住主体

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关（权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关）、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目：我们可以这样去想想：找找如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；找找具体措施：宏观上从两个方面想想：发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督、道德约束、法律法规等。

（2）解答这类题目时采用定点法

具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点――联系――疏理――作答。