Question

“卡尔多·希克斯改进”是经济学家提出的旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准。其特点是，在一种变革中，获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。下列事项中，符合“卡尔多·希克斯改进”的是

①国家完善初次分配中个人所得税制，中低收人者收入增加，但高收入者缴税增加

②市政府向社会购买养老服务，政府收入减少，但社会公益事业得到更好发展

③国家扩大营改增范围，财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此提高

④某地提高最低工资标准企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高

A.①②     B．②③    C.①④     D．③④

Answer

D

【解析】个人所得税的调整，是通过再分配维护社会公平的体现，而不是初次分配，故①排除。市政府向社会购买养老服务与政府自己提供养老服务，都存在着财政支出，并不会导致政府财政收入减少，故②排除。国家扩大营改增范围，财政收入有所减少，但激发了企业发展活力，部分企业经济效益因此提高，有利于经济发展，从长远来看，有利于财政收入增长，故③符合题意。提高最低工资标准企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高，调动了劳动者的积极性，有利于提高企业生产效率，故④符合题意。

【考点定位】税收政策

【名师点睛】全面认识税收的作用：

1．从生产、分配、消费的关系看：税收政策属于分配政策，所以税收政策的运用必须要有利于生产发展和消费水平的提高。

2．从分配的实质看：税收实质上是一种分配关系，所以，税收政策必须正确处理国家、企业和个人的关系。

3．从税收政策作为宏观调控的手段看：税收政策必须有利于实现宏观调控的目标，有利于发挥市场的基础性（决定性）作用，促进市场经济的发展。

4．从效率与公平的关系看：税收政策的选用必须兼顾效率与公平。既有利于效率的提高，又有利于公平的实现。

5．从税收与“主题”和“主线”的关系看：税收政策的选用必须有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。必须有利于经济结构的调整和升级，有利于促进国民经济持续健康发展。

6．从拉动经济发展的“三驾”马车看：税收政策的选用必须有利于投资、消费和出口的协调发展。

7．从税收包含的要素看：税收政策的选用必须综合考虑纳税人、征税对象和计税标准。