Question

材料一：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大提出建设天蓝、地绿、水净为主要标志的美丽中国，并将生态文明写入党章，把生态文明建设放在突出地位。

材料二：山东省城镇化发展水平相关预测

年份	城镇建成区 面积（平方千米）	全年用电量 （亿千瓦时）	二氧化硫排放量（万吨）	工业废水排放量（万吨）
2030	4000	2800	300	25
2050	4400	3200	350	27

（1）结合材料一，运用政党的相关知识，分析党把生态文明写入党章的依据。

（2）城市在发展的同时，也给广大市民带来了很多新的问题，例如住房困难、空气污染、水质变坏等。对于一些生活难题，有些对于应该把问题提交哪个部门（机关）不很清楚，请你结合政治生活相关知识为他选择合适的部门（机关）并说明理由。（至少提供四个不同的选择方向）

Answer

（1）①党把生态文明写入党章是由党的性质和宗旨决定的。

②党把生态文明写入党章是由中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。

③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。党把生态文明写入党章体现了党坚持科学执政。

④这体现了党坚持以人为本，执政为民的执政理念。党把生态文明写入党章，维护人民群众的根本利益。

⑤党把生态文明写入党章，注重生态保护，实现人与自然和谐相处，体现了党坚持科学发展观为指导。

（2）①市委。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党坚持以人为本、执政为民的执政理念，理应为市民解决生活难题。

②市政府。政府要承担社会公共服务等职能，坚持对人民负责的原则，坚持依法行政，必须为市民解决生活难题。

③市人大或其常委会。人大是本行政区域内人民行使国家权力的机关，享有决定权、监督权等，有权督促相关部门解决市民生活难题。

④市政协。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，可以向有关部门提出建议，帮助市民解决实际生活问题。

【解析】

（1）本题考查政党的相关知识，设问指向党把生态文明写入党章的依据，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时首先明确政党的相关知识主要包括：性质和宗旨、执政地位、执政方式、执政理念、科学发展观等；然后运用上述知识，结合材料分析现实意义。

（2）本题考查政治生活的相关知识，设问指向为他选择合适的部门（机关）并说明理由，属于措施类和原因类试题。解答时首先明确政治生活的主体主要有公民、政府、人大、中国共产党、人民政协；然后分别调动运用各自的地位和职权的有关知识，结合城市在发展面临的问题进行分析。

考点：中国共产党、为人民服务的、人大的职权、人民政协

【名师点睛】

把握中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系

（1）它们的区别主要是地位和职权的不同。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家实行政治、思想和组织领导，但不直接行使国家职能。

全国人大是最高国家权力机关，拥有最高立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作。

国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，行使政治、经济、文化和社会公共服务的职能。

人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是爱国统一战线组织和发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。但它不是国家机关，不能行使国家职能。

（2）它们的联系体现在：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。