Question

2016年3月5日一16日，十二届全国人民代表大会第四次会议在京召开，国务院总理李克强作政府工作报告。

材料一：总理在《政府工作报告》中指出“十三五”规划纲要草案紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了六个方面：一是保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平；二是强化创新引领作用，为发展注入强大动力；三是推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；四是推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境；五是深化改革开放，构建发展新体制；六是持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。

材料二：总理在《政府工作报告》中指出，做好政府工作，坚持以新发展理念引领发展，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势， 抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。继续巩固和加强农业基础，推进综合配套改革试点，支持和发展多种形式适度规模经营；推进生态保护与建设，保护公共环境，防治雾霾污染；启动教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划；加大廉政建设和反腐败工作力度，一 批违法违纪分子受到惩罚。努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

（1）结合材料一，分析我国在“十三五”期间，应如何转变经济发展方式。

（2）结合材料二，分析说明我国政府是如何履行职能的。

Answer

（1）①加强和改善政府的宏观调控,保持经济平稳较快健康发展。

②实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

③推动服务业大发展，促进产业结构优化升级，促进经济增长向依靠三大产业协同带动转变。

④推进经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益。

⑤统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，促进区域协调发展。

⑥全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

⑦牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的科学发展理念。

（2）①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府通过加大廉政建设和反腐败工作力度，惩治违法犯罪分子，有利于维护社会治安和社会秩序。

②履行组织经济建设的职能。通过着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，来推动我国经济社会的发展。

③履行组织社会主义文化建设的职能。政府通过积极开展教育扶贫工作，实施农村义务教育薄弱环节改造计划来改善农村的教育环境， 促进农村文化、教育发展。

④履行加强社会建设的职能。政府积极加强公共基础设施、公共文化设施等方面的建设，用社会政策托底，补民生领域短板,为社会发展提 供社会服务。

⑤履行推进生态文明建设的职能。保护公共环境，防治雾霾污染，推进生态保护与建设。

【解析】

（1）本题考查调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。要求谈如何转变经济发展方式，如何转变经济发展方式在经济生活教材中有详细的论述，学生只要把相关理论与材料相结合即可。

（2）本题考查调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。要求结合材料回答政府是如何履行职能的，依据教材中的知识，可知政府有履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，履行组织经济建设的职能，履行组织社会主义文化建设的职能，履行加强社会建设的职能和履行推进生态文明建设的职能，考生只要把这些职能与材料中的相关表述一一对应即可。

考点：转变经济发展方式、政府的职能

【归纳总结】答以政府为主体的政治主观题时，一定要牢记并选择运用以下知识要点：政府的性质、职能、原则、决策（科学、民主、依法决策）、执行（依法行政）、监督（一靠民主，二靠法制；健全行政监督体系；政务公开）。