Question

2015年是我国全面深化改革的关键之年，其中收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要让人们普遍有“获得感”而不是“没底感”，首先是要加快收入分配改革的力度。下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是

A.出台实施《存款保险条例》

B．提高进城农民工的最低工资标准

C．杌关事业单位与城镇职工养老保险制度实行并轨

D.通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》

Answer

C

【解析】再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。A是一项保险条例，与公平无关；B和D属于初次分配范畴，不选。C是通过再分配促进社会公平。

【考点定位】实现社会公平

【名师点睛】初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。