Question

产权是经济所有制关系的法律表现形式，它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。

材料一：产权制度改革是指中国经济市场化道路上对所有制具体实现形式进行的改革。某地农村的新集体经济普遍进行了以产权制度改革为重点的制度创新，明晰各类生产要素产权归宿问题。改革开放至今，村集体经济从1.0发展至4.0，经历了办农业、办企业、办物业、搞资本运作4个阶段,主要形成了资产租赁型、企业股份型、农业开发型、联合发展型4种发展模式，建立起农村各方利益主体认可的分配机制，从共建到共享，实现了强村富民。

材料二：重视激活主体责任是该地新集体经济发展的不竭动力。该地的总体经验是：村党支部始终坚持发展农村集体经济不动摇，认真贯彻党在农村的富民政策，带领村民学习市场经济理论，切实为村民办实事、办好事。村委会实行民主管理、村务公开，创造公平、公正的议事环境；积极探索产权制度改革创新的路径，把经营管理的才能和村民自治制度运用到发展新集体经济中。广大村民在村党支部和村委会的带领下，发挥主人翁精神，实行村民自治，为全村致富出谋划策。

（1）结合材料一和所学经济知识，说明当地新集体经济是如何从产权制度改革中受益的。

（2）在基层民主建设中该地重视激活主体责任。请结合材料二，运用政治生活知识说明理由。

Answer

（1）①通过产权制度改革，明晰产权，探索集体经济的多种实现方式，为集体经济的发展释放活力。

②通过产权制度改革，盘活资本，让一切有利于创造社会财富的源泉充分涌流，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，实现强村富民。

③通过产权制度改革，共享收益，调动村民积极性，解放和发展农村生产力，实现共同富裕，推动集体经济的发展。

④通过产权制度改革，走向市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现各类生产要素的有效利用。

（2）①激活主体责任是完善基层民主制度、推动发展社会主义民主政治基础性工程的内在要求。

②激活村党支部。基层党组织是该地新集体经济发展的领导核心，建设学习型党组织，提高基层党组织科学民主依法执政能力，有利于更好地坚持人民主体地位，全心全意为人民服务。

③激活村委会。村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，保证村民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；带领村民学习理论，提高市场意识，参与民主管理。

④激活村民。村民作为村集体的主人，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，监督村民委员会的工作和村干部的行为，为全村致富出谋划策。（如果从国家性质及本质角度回答，可以酌情给分）

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生分析当地新集体经济是如何从产权制度改革中受益的。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。材料中强调了“明晰各类生产要素产权归宿问题”，所以考生从该关键词“生产要素”“产权”等方面分析。如通过产权制度改革，为集体经济的发展释放活力；有利于让一切有利于创造社会财富的源泉充分涌流，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，实现强村富民；有利于调动村民积极性，解放和发展农村生产力，实现共同富裕，推动集体经济的发展；有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现各类生产要素的有效利用。

（2）本题考查政治生活的相关知识，要求考生说明“在基层民主建设中该地重视激活主体责任”的理由。旨在考查学生调动和运用知识的能力。首先要分析发展基层民主的作用，即活主体责任是完善基层民主制度、推动发展社会主义民主政治基础性工程的内在要求；其次要分析在基层群众自治中各方主体有哪些主体。如村党支部、村委会、村民等。从党支部的角度，分析党的领导地位；村委会方面分析村委会的性质和作用；从村民的角度分析村民的民主政治参与。

考点：市场配置资源、转变经济发展方式、落实科学发展观、党的地位、民主管理、公民的政治参与

【方法锦囊】

有关“原因类”设问的一般解法

解此类题一般是要理论结合现实来回答。具体地说，我们不仅要解释某种现象或某种结果产生的原因，有的还要从影响意义来说明，对负面的消极的要说危害，对正面的积极的要说意义。最后还要说明不这样做的后果，需要说明的是，阐述的原因要根据材料又不能拘泥于材料。对于原因类设问的解答具体有三种方案：

第一种：从分析其必然性，必要性的角度展开。必然性亦可理解为紧迫性，也就是应客观规律、时代背景而生的产物，是为了解决现状不足的需要，必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。

第二种：从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答得越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。

第三种：从政治、经济或文化、历史或现实，内因与外因等角度展开，要求具体问题具体分析。一般情况下要回答“这样说”“这样做”的依据，意义（重要性）、必要性、可能性等，有时也要回答不这样做的危害，在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治有次序，有条理地展开说明。