Question

材料一：2015年，我国玉米、小麦、稻谷库存量创历史最高纪录。我国农业出现了粮食增产、进口量增加和库存量增加的“三量齐增”现象。进口农产品被大量消费，自己增产的产量却存进了仓库，我国农业生产与市场需求不匹配，粮食生产成本高、科技含量不高、品质偏低，在国际市场上处于竞争劣势。去库存、降成本、补短板成为粮食供给侧结构改革的主要任务，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民成为当务之急。

长期以来，国家不断提高粮食收购的最低和临时收储价，把价格和补贴合二为一。推动国内粮食价格上涨。2016年我国粮食供给制度改革的基本方向是“市场定价、价补分离”，即价格不再承担补贴农民的功能，农民的合理收益由政府实行价外补贴。

材料二：“一带一路”穿过的70多个国家和地区里。有60多个国家农业资源丰富，这给我国农业“走出去“带来了难得的发展机遇。我国与哈萨克斯坦，卡塔尔等国构建多层次政府间政策交流机制和联动机制，营造良好的投资氛围；鼓励企业向加工，物流、仑储，码头等资本和技术密集型行业以及种子、研发等科技含量较高的关键领域投资，强化合作力度，培育一批具有一定国际竞争力的大型跨国企业；积极参与和推动改革和完善全球农业治理。构建公平、合理的全球农业新秩序。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析我国粮食供给制度改革实行“市场定价、价补分离”的合理性，并说明粮食供给侧结构性改革对农民的影响。

（2）“一带一路”战略给我国农业“走出去”带来了难得的发展机遇。结合材料二和政治生活知识，说明如何才能使我国农业更好地走出去。

Answer

（1）合理性：

①遵循价值规律，使价格既能反映价值，也能反映供求关系；

②发挥市场作用，增加有效供给，提高农业生产效益；

③推动政府实施科学的宏观调控，把宏观调控与市场调节有机结合起来，维护国家的粮食安全。

影响：

①有利于增加农民收入，提高农民的生活水平；

②引导农民参与市场竞争，提高农民市场意识；

③提高农民素质，培育新型农民。

①政府更好地履行职能，培育壮大农业“走出去”的企业主体，营造良好的投资氛围，提供优质服务。

②在平等互利的基础上加强农业国际交流与合作，积极构建合作共同体，实现合作共赢

③加大农业科技创新的力度，发挥我们的农业的比较优势，提高农业的国际竞争力。

④增强制度性话语权，参与推动构建公正合理的农业治理体系和国际经济秩序。

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，有两问。第一问要求回答我国粮食供给制度改革实行“市场定价、价补分离”的合理性。旨在考查学生调动和运用知识的能力。注意材料中强调了“市场定价、价补分离”，通过市场这个关键词我们发现市场定价的意思是要让市场，即供求关系、竞争机制、价格变动来调节资源，所以考生首先可以从价值规律角度分析其合理性；其次这是市场配置资源的表现，有利于资源的合理配置；另外价补分离也强调了国家的宏观调控，所以考生从把宏观调控与市场调节有机结合起来，维护国家的粮食安全分析即可。第二问要求考生分析粮食供给侧结构性改革对农民的影响。回答本题要注意从材料中找出关键词。“推动国内粮食价格上涨”有利于增加农民收入，提高农民的生活水平；“价格不再承担补贴农民的功能” 有利于引导农民参与市场竞争，提高农民市场意识；“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民成为当务之急”有利于提高农民素质，培育新型农民。

（2）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析如何才能使我国农业更好地走出去，旨在考查考生的知识迁移能力。首先需要政府履行经济职能，营造良好的投资氛围，提供优质服务；其次，设问中强调了一带一路带来的机遇，所以要从国际方面加以回答， 需要在平等互利的基础上加强农业国际交流与合作；“强化合作力度，培育一批具有一定国际竞争力的大型跨国企业”体现了加大农业科技创新的力度，发挥我们的农业的比较优势，提高农业的国际竞争力；“构建公平、合理的全球农业新秩序”体现了增强制度性话语权，参与推动构建公正合理的农业治理体系和国际经济秩序。。

考点：价值规律、市场配置资源、国家的宏观调控、转变经济发展方式、政府职能、建立国际政治经济新秩序

【方法锦囊】

“意义或影响类”主观题

“意义”类设问往往以“意义”、“作用”、“影响”等词语为题眼，要求学生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意义、所具有的作用或所产生的影响作出具体分析。

一般可考虑如下五个切入点：一是根据主体谈意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义？常见的主体有对党、对国家（政府、人大、法院等）、对社会、对集体（企业）、对个人（公民、人民、消费者、经营者、劳动者等）；二是寻找角度谈意义，即从不同的角度来分析意义。如农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。三是确定范围谈意义。一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、“政治意义”有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“地区”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

（一）经济意义

描述国内经济意义

1、（有利于）调动积极性，解放生产力，提高经济效益，增加收入，提高生活水平。

2、（有利于）充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现资源的优化配置；促进结构调整（经济结构产业结构等），带动相关产业的发展，促进就业。

3、（有利于）落实科学的发展观；走新型工业化道路。

4、（有利于）体现社会主义本质，缩小差距，实现共同富裕；全面实现小康目标，提高我国的国际竞争力

5、（有利于）统筹区域发展；促进经济合作交流，实现生产要素合理流动，经济互补；增强竞争力

6、（有利于）提高农业综合生产能力；巩固基础地位；产业化经营，促进结构调整，增产增收，提高农业经济效益。

描述对外经济意义

1、（有利于）提高对外开放水平，促进对外贸易，增强国际竞争力；充分利用国际国内两个市场，两种资源，吸收引进资金，技术，管理经验；实施走出去战略，为我国的现代化建设创造良好的国际（周边）环境。

2、（有利于）建立国际经济新秩序等。

（二）政治意义

对国家的政治意义

国内有关活动

1、（有利于）人民当家作主，实现最广大人民的根本利益（对人民负责）；真正做到“三个代表”巩固国家政权，促进社会主义政治文明建设。

2、（有利于）依法治国（依法执政，建设法治政府），转变政府职能。

3、（有利于）为现代化建设创造良好的环境；民族团结，社会稳定，国家的长治久安，实现中华民族的伟大复兴；提高综合国力，构建和谐社会

对外交往活动

1、对我国的意义：（有利于）提高我国的国际地位，综合国力，国际影响力，国际形象；创造良好的国际环境，维护国家安全；进一步对外开放，促进国际合作，维护国家利益。

2、对地区，世界的意义：（有利于）经济全球化，世界多极化，国际关系民主化；建立国际政治新秩序，维护共同利益，促进世界和平与发展。

对党的政治意义

（有利于）提高党的执政能力，巩固党的执政地位（基础）；保持党的先进性，密切党同人民群众的联系，真正做到“三个代表”，做到立党为公，执政为民；关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家的长治久安。

（三）、思想文化意义

（有利于）为社会主义精神文明建设，提供精神动力，智力支持，思想保证，；发扬爱国主义，民族精神；树立正确的世界观、人生观和价值观；建设社会主义先进文化，提高国民素质，以德治国。

四是回归教材谈意义。即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路。

五是分析材料谈意义。要充分提取材料中每一个有关“意义”的信息点，加以分析、归纳、提炼、再组织成完整的答案。