Question

B【国家和国际组织常识】

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常 有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。

2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法 院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了 Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

（1）简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。

（2）中国企业如何减少和化解海外投资纠纷？

Answer

（1）美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权,但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查,可以通过判决等方式对行政权力进行制约。

（2）推动政府加强国家间合作,消除投资和贸易壁垒,为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系,以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定,明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度,减少投资风险,学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。

【解析】

试题分析：

（1）题目的设问指向性非常明确——美国政体的运行特点，美国政体的特点不外乎三权分立制，两党制，利益集团，法院判决政府行为侵权很明显是三权分立制，只需要回答其内容，以及权力如何相互制约即可。

（2）将材料以句号为标准分成这样几个层次：我国的收购被美国以及投资委员会以威胁国家安全为由叫停、向美国相关法 院提起诉讼、判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义、和解。第一层可以反映出贸易壁垒和国际组织的有关内容，第二层可以反映出要是明确自身的权利和义务学会，并勇于通过法律等途径解决纠纷。

考点：美国政体运行的特点，中国企业如何减少和化解海外投资纠纷