Question

李克强总理在政府工作报告中讲到了“三个一亿人”：第一个“一亿人”是促进一亿农业转移人口落户城镇，第二个“一亿人”是改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村，第三个“一亿人”是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。政府解决好“三个一亿人”问题

①有利于完善初次分配，转变农业发展方式

②有利于扩大社会需求，促进国民经济增长

③有利于优化资源分布，促进经济结构调整

④有利于保障就业权益，建立和谐的劳动关系

A、①③          B、②③            C、③④            D、②④

Answer

B

【解析】收入是消费的基础和前提，收入差距影响社会的总体消费水平。材料中解决三个一亿人问题有利于缩小收入差距，扩大社会需求，促进国民经济增长，有利于优化资源分布，促进经济结构调整，②③正确；①强调了初次分配，不选；④强调了劳动者的合法权益，与材料无关，选B。

考点：实现社会公平、优化资源配置

【名师点睛】初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。